Несмотря на норму ст. 19 ЗУ «О жилищно-коммунальных услугах», которая предусматривает обязательность заключения договора на предоставление жилищно-коммунальных услуг, судебная практика позволяет взыскивать с должников - потребителей за коммунальные услуги суммы долга, поскольку отсутствие такого договора не является безусловным основанием для отказа исполнителю жилищно-коммунальных услуг во взыскании задолженности за такие услуги, поскольку согласно ч. 1 ст. 10 ГК Украины гражданские права и обязанности возникают из действий лиц, предусмотренных актами гражданского законодательства, а также из действий лиц, не предусмотренных этими актами, но по аналогии порождают гражданские права и обязанности. Поэтому такие правоотношения возникли и без договора, исходя из факта проживания в доме оборудованном системами ЦО, воды и водоотведения.