В соответствии с требованиями ст. 19 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» № 1875-IV отношения между участниками договорных отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг осуществляются исключительно на договорных началах. Как я понимаю, заключенного и подписанного договора между Вами как Потребителем и ЖЭКом как Исполнителем услуг по содержанию придомовой территории пока нет. Существует лишь проект договора, предложенный Вам для подписания ЖЭКом, который вы не подписывали, поскольку направили письмо-запрос в ЖЭК о тарифе, условия договора и тому подобное. Как юрист, считаю целесообразным заметить Вам, Алексей, что в этой ситуации, пытаясь защитить свои интересы как Потребителя и не подписывая договор с ЖЭКом Вы действуете немного не в правовой способ, поскольку еще со времен Древнего Рима действует принцип «Нет договора - нет обязанности». Поэтому работники ЖЭКа не торопятся приходить на Ваши звонки и заявки о ненадлежащем предоставлении услуг. Прежде чем чего-то требовать от ЖЭКа, нужно заключить соответствующий договор, обязывающий его что-то делать. Общие положения о порядке заключения договоров на предоставление жилищно-коммунальных услуг изложены в Законе Украины «О жилищно-коммунальных услугах», а также отношения по заключению договоров как сделок регулируются Гражданским кодексом Украины. Согласно ст. 20 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» потребитель среди прочего обязан заключить договор на предоставление жилищно-коммунальных услуг, подготовленный исполнителем на основе типового договора. Договор на предоставление жилищно-коммунальных услуг вступает в силу с момента его заключения. Процедура согласования договора происходит в течение одного месяца со дня внесения проекта договора одной из сторон. Согласно ст. 638 Гражданского кодекса Украины договор является заключенным, если стороны в надлежащей форме достигли согласия по всем существенным условиям договора. Разногласия, возникшие между сторонами при заключении договора, излагаются сторонами в письменной форме, и в случае невозможности их согласования путем переговоров решаемые судом. С учетом всего вышесказанного, при получении проекта договора от ЖЭКа и в случае Вашего несогласия с условиями этого договора Вам было нужно не переписываться с ЖЭКом, а в течение месяца с даты получения проекта договора составить письменно протокол разногласий, где указать пункты, с которыми Вы не согласны и предложить свою редакцию указанных пунктов. Составленный Вами таким образом протокол разногласий нужно было вручить под расписку ответственному лицу ЖЭКа или направить почтовой корреспонденцией с обратным уведомлением. Вы этого не сделали и теперь Вам придется, конечно, если не отпало желание бороться с коммунальщиками, защищать свои права в суде дважды: первая исковое заявление должно быть о заключении договора с ЖЭКом на основе Ваших возражений, вторая исковое заявление - об обязательстве осуществить перечисление за предоставленные услуги согласно акта-претензии, подписанного соседями в отсутствие представителя ЖЭКа.