ЖСК - юридическое лицо, образованное физическими и/или юридическими лицами, которые добровольно объединились на основе объединения их имущественных паевых взносов для участия в строительстве или реконструкции жилого дома (домов) и последующей его (их) эксплуатации. Жилищно-строительный кооператив является некоммерческой организацией, целью которой является удовлетворение потребностей его членов в жилье. Отношения между ЖСК и его членами регулируются Уставом и решениями правления ЖСК и общего собрания. Члены ЖСК платят взносы на содержание жилого дома в размерах, установленных правлением или общим собранием ЖСК. ЖСК не имеет целью получение прибыли, то есть не является субъектом хозяйствования - исполнителем жилищно-коммунальных услуг, поэтому не может оказывать такие услуги по договору. Коммунальные услуги предоставляют определенные общим собранием ЖСК исполнители и коммунальные предприятия (теплосети, водоканалы).