Согласно п. 29 Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотводу и типового договора о предоставлении услуг с централизованного отопления, поставки холодной и горячей воды и водоотводу потребитель имеет право, среди прочего, на уменьшение размера платы в случае: предоставления услуг не в полном объеме, снижения их качества, в частности отклонения их количественных и/или качественных показателей от утвержденных нормативов (норм) потребления; но при этом единственным доказательством факта ненадлежащего оказания услуги является акт-претензия о ненадлежащем предоставлении или непредоставлении услуг (дальше акт-претензия), который подписывается потребителем и представителем исполнителя. Отсутствие договора не освобождает Вас от обязанности уплаты за коммунальные услуги – такой вывод Верховного Суда Украины.