Данный вопрос законодательно регулируется:

• Правилами пользования системами централизованного коммунального водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах Украины, утвержденным приказом МинЖКХ от 27.06.2008 № 190 (далее-Правила пользования)
• ДБН В.2.2-15-2005 "Жилые дома. Основные положения"

Величина давления, с которым должен подаваться холодная и горячая вода в жилой дом определяется расчетным методом при проектировании для каждого объекта отдельно. То есть, именно при проектировании жилого дома рассчитывается диаметр всех инженерных коммуникаций и параметры по их эксплуатации.

С 01.01.2006 года вступили в силу новые государственные строительные нормы ДБН В.2.2-15-2005 "Жилые дома. Основные положения", которыми установлена ​​рациональные и экономические требования к архитектурно-планировочных решений и инженерного оборудования жилых домов с учетом необходимых санитарно-гигиенических требований .

Что касается Вашей ситуации, то можем посоветовать следующее.

В первую очередь следует выяснить, такая ситуация в большинстве квартир (соседних, находящихся на том же этаже и тех, что под Вашей квартирой).

Во вторых, попытаться найти проектную документацию на жилой дом (она должна храниться в балансодержателя) и выяснить, какие параметры указаны там.

Третьим шагом советуем выяснить, стоит на тепловом узле, который находится в жилом доме, манометр. Обратите внимание, что шкала манометра может быть градуирована в килопаскалях (кПа) или мегапаскалях (мПа), а также в кгс/м2, кгс/см2, барах и т.д.. Посмотрите параметры, которые он фиксирует. Если на тепловом узле, по каким либо причинам, манометр отсутствует, следует найти другой источник (тепловой пункт, насосная станция).

Если показатели на входе в дом соответствуют расчетным (для конкретного жилого дома), а такие неудобства есть только в Вашей квартире, то скорее всего существуют проблемы с эксплуатацией и содержанием внутридомовой системы, техническое обслуживание которой осуществляет балансодержатель.

Если же с такими неудобствами сталкивается большинство жителей верхних этажей, то стоит обратиться за разъяснениями к исполнителю соответствующей услуги.

Наряду с этим, обращаем внимание, что согласно пункту 6.1. Правил пользования в случае недостаточного давления в сети централизованного водоснабжения для снабжения водой верхних этажей зданий по проекту, согласованному с производителем, предусматривается установление насосов для повышения давления воды.

Отдельно размещенные насосные станции для подкачки холодной воды находятся на балансе производителя и им эксплуатируются.

В то же время самовольное устройство водонапорных баков в домах не допускается.

Непосредственно на месте, разобраться в этой ситуации, Вам помогут сотрудники местного теплоэнерго или водоканала (н-р: главный инженер, или оператор котельной / теплового пункта, инженер КИП и А, и т.д.).