Перечитал тщательно закон № 630 от 21 июля 2005 года. Не могу понять от куда у вас есть утверждение, что установку счетчиков осуществляют исключительно фирмы с лицензией? О какой лицензии идет речь?
Согласно п. 9 Постановления КМУ № 630 от 21.07.2005 года, в квартире (доме усадебного типа) работы по установлению средств учета воды и тепловой энергии (далее - квартирные средства учета) проводятся специализированной организацией, исполнителем, производителем или поставщиком за счет средств потребителя. «Специализированная организация» - предприятие или ФЛП, которые имеют соответствующие разрешительные документы на осуществление монтажных и строительных работ.