ИНФОГРАФИКА:
Опалювальний сезон у Євросоюзі
Як Україна пройшла найважчий в історії опалювальний сезон
Яка мінімальна температура у приміщеннях у країнах Європи
Роз'яснення, як оплачувати комуналку під час війни
Что делать, если дома холодные батареи
Состояние инфраструктуры «Укрзализныци»
Перечень льгот на ЖКУ, предусмотренных для участников боевых действий
Какие нормативы используются при расчете субсидии
Как рассчитывается жилищная субсидия и кому предназначается
Сколько лет должно служить дом, лифт или самолет
Производство электроэнергии из ВИЭ
ЖКХ заждалось реформирования
В Беларуси решили сократить использование пластиковой посуды
Французское архитектурное бюро представило проект реставрации Нотр-Дам
В Украине создадут ассоциацию по защите потребителей комуслуг
В странах с развитой рыночной экономикой частный бизнес до 90-х годов прошлого века выполнял не более 20% услуг в системе ЖКХ. Это было связано с наличием в жилищно-коммунальной сфере монопольных жизнеобеспечивающих систем, находящихся в муниципальной собственности. К качеству услуг всегда предъявлялись высокие требования. Государство жестко регулировало и контролировало соблюдение стандартов этого качества частными производителями.
На рубеже 80-90-х годов правительства многих стран в рамках социально-экономических программ реформирования государственного сектора экономики проводили приватизацию объектов ЖКХ, считая при этом, что государственные предприятия - это чаще национальные обязательства, чем национальное богатство. Поэтому гораздо лучше, если эти предприятия будут переданы в частный сектор, приносящий доход на основе конкуренции. Так почему бы нам не подсмотреть, как это было реализовано «там»?
Англия долго шла к созданию общественно приемлемых и коммерчески привлекательных условий в коммунальном секторе, дабы отдать её в руки частному бизнесу. Например, в 1997 году при лейбористах был введен запрет на отключение услуг водоснабжения для бытовых потребителей за неуплату, но одновременно было принято решение о… включении недоплаченных потребителями сумм в действующий тариф. Согласитесь, довольно изящный выход из типичной для всего цивилизованного мира ситуации с должниками.
Качество коммунальных услуг в Великобритании - понятие не эфемерное, оно определяется множеством конкретных и измеряемых параметров. В частности, зафиксировано время дозвона до диспетчерской службы - 30 секунд - и время исполнения заявки по устранению неполадок. Перед приватизацией государство списало все долги коммунальных предприятий, взяло на себя расходы на приведение имущества в работоспособное состояние, провело его паспортизацию и постановку на баланс.
В Англии недоплаченные потребителями суммы за водоснабжение включают в действующий тариф. А в Швеции на оплату услуг ЖКХ уходит не менее 30-50% зарплаты каждой семьи.
Читайте также: "Реформа" ЖКХ: что осталось от отрасли
Кстати, в отличие от Англии в большинстве европейских стран коммунальная инфраструктура не передана в частную собственность, а, оставаясь муниципальной, эксплуатируется частными операторами на условиях договора концессии. Это так называемая «французская модель».
Под приватизацией в странах - Франции, Финляндии, Венгрии, Словакии и Польше - понимают скорее передачу контроля над государственными и муниципальными предприятиями и активами без передачи имущественных прав. В этом случае основными методами приватизации являются аренда и подряд, а также передача государственных и муниципальных предприятий в управление частным менеджерам.
В Карлсруэ, что на юге Германии, живет около 300 тысяч человек. В городе несколько коммунальных предприятий. Некоторые из них являются на 100 процентов частными ООО. Потребитель заключает договор с тем, с кем ему выгоднее. Жители многоквартирных домов города объединены в товарищества, которые избирают управляющего домом. Город давно отказался от монополии централизованной системы теплоснабжения. Жители или потребители, а не муниципалитет, делают свой окончательный выбор в пользу централизованного или децентрализованного снабжения. Решающим аргументом являются деньги не только на строительство, но и на эксплуатацию, ремонт сетей в течение длительного периода. Тарифы устанавливаются не политиками, а самими коммунальными предприятиями. Поскольку они отражены в договорах с владельцами жилья и товариществами, то никому и в голову не может прийти одностороннее повышение тарифа. Иначе - судебные разбирательства.
Читайте также: Провал реформы ЖКХ и шесть Министров
В скандинавских странах сочетаются сильный демократический общественный контроль и эффективная бюрократия. Государство является активным игроком на рынке жилья и защищает интересы рядовых граждан, а те, в свою очередь, полностью несут на своих плечах нелёгкое бремя по оплате коммунальных услуг. В бюджете каждой шведской семьи эти траты являются главной статьёй расходов. Сначала квартира и «коммуналка», а потом уже такие важные вещи, как продукты, одежда, машина или летний отпуск. На оплату услуг ЖКХ уходит не менее 30-50% зарплаты каждого шведа.
Характерно, что государство, известное своей щедростью в отношении детских пособий или дотаций на образование, в жилищных вопросах ведёт себя как прижимистый скряга. Швед знает, что в оплате жилья надо рассчитывать исключительно на самого себя. Государство приходит на помощь только многодетным семьям, инвалидам и людям, долгое время не имеющим работы. Они могут получать адресную помощь - пособие на жильё, которое выплачивается из местного бюджета. Подавляющее же большинство жителей Швеции платят за электроэнергию, тепло, воду и уборку мусора по полной рыночной стоимости, без каких-либо поблажек в виде льгот и субсидий.
Наконец, в США коммунальная сфера устроена таким образом, что муниципальные власти, отвечающие за уборку дорог, вывоз мусора и другие, так сказать, санитарные услуги, могут нанимать для выполнения работ… власти штата. То есть понимая, что не справляются с задачей ни финансово, ни физически, города просто отдают проблему «наверх», при этом взаимодействуя с руководством штата именно как наниматель с работником. Согласитесь, весьма неожиданное для нашей страны решение.
Решили обновить свой гардероб на осень?! С чего бы начать – спросите себя? На этот вопрос Вам поможет ответить сайт www.howmuch.ua. Здесь представлен огромный ассортимент женской, мужской и детской одежды. Вам просто необходимо зайти и выбрать из предложенного каталога понравившуюся вещь.