Действительно, вопрос неоднозначный. Обычно, суды, рассматривая дела о взыскании задолженности, действуют в соответствии со ст. 257 Гражданского кодекса Украины, который устанавливает срок исковой давности в 3 года, и удовлетворяют исковые требования в пределах трьохлетнього срока образования задолженности, исчисляемого со дня подачи искового заявления, однако при этом не выносят решение о списании не признанной суммы задолженности. Поскольку договорные отношения - это не суд, то все правовые основания в требования кредиторов-коммунальщиков заплатить задолженность за все годы, конечно, есть. Для того, что бы обосновать свое мнение предлагаем рассмотреть определение некоторых понятий.

Статья 509. Понятие обязательства и основания его возникновения

1. Обязательством является правоотношение, в котором одна сторона (должник) обязана совершить в пользу другой стороны (кредитора) определенное действие (передать имущество, выполнить работу, предоставить услугу, уплатить деньги и т.п.) или воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

2. Обязательства возникают из оснований, установленных статьей 11 настоящего Кодекса.

Статья 11. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей

1. Гражданские права и обязанности возникают из действий лиц, которые предусмотрены актами гражданского законодательства, а также из действий лиц, не предусмотренные этими актами, но аналогично порождают гражданские права и обязанности.

2. Основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей, в частности, являются:

1) договоры и другие правовые действия;

2) создание литературных, художественных произведений, изобретений и других результатов интеллектуальной, творческой деятельности;

3) нанесение имущественного (материального) и морального вреда другому лицу;

4) другие юридические факты.

3. Гражданские права и обязанности могут возникать непосредственно из актов гражданского законодательства.

4. В случаях, установленных актами гражданского законодательства, гражданские права и обязанности возникают непосредственно из актов органов государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым или органов местного самоуправления.

5. В случаях, установленных актами гражданского законодательства, гражданские права и обязанности могут возникать из решения суда.

6. В случаях, установленных актами гражданского законодательства или договором, основанием возникновения гражданских прав и обязанностей может быть наступления или ненаступления определенного события.

Статья 598. Основания прекращения обязательства

1.Обязательство прекращается частично или в полном объеме на основаниях, установленных договором или законом.

2. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, установленных договором или законом.

Гражданским кодексом предусмотрены следующие основания прекращения обязательств:

1.Надлежащее выполнение.

2.Передача отступного.

3. Зачет взаимных тренований

4. Договоренность сторон о замене первоначального обязательства новым обязательством между теми же сторонами (новация).

5. Прощение

6. Невозможность исполнения (в связи с обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает) (кроме денежных обязательств)

7. Смерть физического лица (если оно является неразрывно связанным с его лицом и в связи с этим не может быть выполнен другим лицом)

8. Ликвидация юридического лица.

Таким образом, решение суда, в котором отказано во взыскании определенной части задолженности, не является основанием для прекращения обязательства. Вы имеете право опять же через суд требовать признания задолженности безнадежной и обязать списать ее.