Добрый день! Должно ли предприятие оплачивать ливневые воды по пунктам 4.10 - 4.12 правил пользования, если у него на балансе нет ливневой канализации? Заранее спасибо!
Апелляционными Хозяйственными судами Луганской, Донецкой, Ровенской областей, города Севастополя, а также Высшим Хозяйственным Судом Украины по искам субъектов хозяйствования к ООО «Лугансквода», КРП «Вода Крыма», КП «Ровнооблводоканал» (дела №№901/1687/13, 913/285/13-г, 26пд/5014/3344/2012) были рассмотрены споры по этому вопросу. Суды при вынесении решений отмечают следующее. Из анализа раздела IV Правил пользования системами централизованного коммунального водоснабжения и водоотвода в населенных пунктах Украины вытекает, что пункты 4.10.-4.13. (которые находятся в этом разделе) определяют алгоритм определения объема поверхностных сточных вод, для применения этих данных при присоединении потребителей к системам централизованного водоснабжения и водоотведения, в частности, для определения мощностей сооружений и пропускной способности сетей канализации, что необходимо при проектировании и строительстве соответствующих объектов. Вместе с этим, вопросы, связанные с учетом, в том числе принятых стоков, регулируются разделом V Правил №190, который имеет название «Система учета водоснабжения и водоотведения». Согласно п.5.1, учет отпущенной питьевой воды и принятых стоков осуществляется производителем и потребителями средствами измерительной техники, которые занесены в Государственный реестр или прошли государственную метрологическую аттестацию. В случае отсутствия у потребителя средств учета на канализационных выпусках количество сточных вод определяется по количеству воды, поступающей из сетей центрального водоснабжения и из других источников (п.5.14 Правил №190 ).
Пунктом 5.29 Правил №190 предусмотрено, что в случае отсутствия средств учета сточных вод их учет осуществляется следующими методами:
1) с помощью средств учета на водозаборах;
2) по паспортной производительностью насосов на водозаборах;
3) по паспортным дебитом всех скважин и проектной мощностью поверхностного водозабора;
4) на основании расходов воды на технологические нужды;
5) на основании замеров количества сточных вод, поступающих к сетям водоотведения.
Метод определения количества сточных вод устанавливается производителями. Если количество сточных вод определяется одним из методов, указанных в этом пункте Правил, что зафиксировано договором или двусторонним актом между производителем и потребителем на обусловленный срок, то потребитель в течение этого срока может не предоставлять производителю таких данных. Указанная норма Правил содержит исчерпывающий перечень способов определения количества сточных вод, который расширенному толкованию не подлежит (аналогичная правовая позиция относительно осуществления учета сточных вод при отсутствии средств учета на канализационных выпусках изложена в постановлении Верховного Суда от 29 ноября 2010 года по делу №9/2пд).
Таким образом, предложенный порядок расчета объемов поверхностных сточных вод (согласно пунктов 4.10.- 4.13. Правил пользования) не может применяться в спорных отношениях, так как пункты 4.10.- 4.13. Правил применяются, как указано выше, при присоединении потребителей к системам централизованного водоснабжения и водоотведения, для определения мощностей сооружений и пропускной способности сетей канализации, что необходимо при проектировании и строительстве соответствующих объектов.