Сельский совет предоставил частному предприятию в аренду целостный имущественный комплекс (вода и водоотвод). Согласно Закону Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества». Объектами аренды не могут быть: объекты государственной собственности, имеющие общегосударственное значение и не подлежат приватизации согласно части второй статьи 5 Закона Украины «О приватизации государственного имущества» (2163-12). Статья 5. Объекты приватизации п.2. Приватизации не подлежат объекты, имеющие общегосударственное значение. К объектам, которые имеют общегосударственное значение, относятся имущественные комплексы предприятий, их структурных подразделений, основным видом деятельности которых является производство товаров (работ, услуг), имеющих общегосударственное значение. Общегосударственное значение имеют: г) объекты, которые обеспечивают жизнедеятельность государства в целом, в частности: объекты инженерной инфраструктуры и благоустройства городов, включая сети, сооружения, оборудование, связанные с поставкой потребителям воды, газа, тепла, а также отводом и очисткой сточных вод.
Вопрос: объекты инженерной инфраструктуры и благоустройства городов, а как быть с инфраструктурой сел (удаленность от города 1-2 км)?
Согласно ч. 6 ст. 1 Закона Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества» отношения аренды объектов централизованного водо-, теплоснабжения и водоотвода, находящихся в коммунальной собственности, регулируются настоящим Законом с учетом особенностей, предусмотренных Законом Украины «Об особенностях передачи в аренду или концессию объект объектов централизованного водо-, теплоснабжения и водоотвода, находящихся в коммунальной собственности».
Согласно ст. 1 Закона Украины «Об особенностях передачи в аренду или концессию объектов централизованного водо-, теплоснабжения и водоотвода, находящихся в коммунальной собственности» для целей настоящего Закона значение «объекты централизованного водо-, теплоснабжения и водоотвода» употребляется в таком значении: целостные имущественные комплексы, системы целостных имущественных комплексов, обеспечивающих (назначены) и достаточные для самостоятельного осуществления хозяйственной деятельности в сферах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, предоставление услуг, связанных с поставкой потребителям тепла, а также имущественные комплексы структурных подразделений предприятий, которые достаточны для самостоятельного осуществления хозяйственной деятельности в указанных сферах.
Не могут быть объекты государственной собственности, имеющие общегосударственное значение и не подлежат приватизации. Поскольку сельский водопровод не является объектом государственной собственности, а является объектом коммунальной собственности соответствующей сельской территориальной общины, не имеет общегосударственного значения (как допустим нефтепровод Одесса - Броды или украинский часть газопровода Уренгой-Помары-Ужгород), заключение в отношении него договора аренды является правомерным.