Почему «падает градус» горячей воды

Многим киевлянам знакома ситуация, когда открываешь кран горячей воды, а из него в течение 10-15 минут течет прохладная. Причиной этого является слабое давление во внутридомовой системе теплоснабжения из-за неисправности циркуляционных линий или повреждения циркуляционного насоса. 

 

«Если циркуляционные линии неисправны или во внутридомовых сетях накопилась многолетняя накипь, какой бы горячей вода не подавалась в дом, до кранов в квартирах она будет доходить чуть теплой», - объясняют специалисты по теплоснабжению. 

 

Дело в том, что горячая вода должна постоянно циркулировать в системе вверх-вниз, и если этого не происходит, потребитель открывает кран и сливает прохладную воду, которая застаивается и охлаждается в трубе между стояком и краном. 

 

Впрочем, печальность момента не только в том, что киевляне получают не совсем качественную услугу централизованного горячего водоснабжения (ГВС). Им приходиться платить за слитую холодную воду как за горячую, поскольку большинство квартир оборудовано соответствующими приборами учета, а стоимость холодной и горячей воды существенно отличается.

Об этой проблеме городские власти знают давно. С 2011 года в столице будто бы действует муниципальная программа «Горячая вода в городе Киеве». Согласно ей, к концу 2015 года в городе предполагалось «выполнение комплекса взаимосвязанных задач и мероприятий, которые направлены на восстановление работы циркуляционных сетей горячего водоснабжения и предоставления высококачественной услуги по централизованному снабжению горячей воды, что соответствует нормативным требованиям». 

 

В частности, на первом этапе (2011 год) была запланирована замена внутриквартальных трубопроводов центрального отопления и горячего водоснабжения, где циркуляционные насосы ГВС в тепловых пунктах и внутридомовая система ГВС имеют удовлетворительное состояние и не требуют замены; на другом (2011 - 2014 годы) внутриквартальных трубопроводов центрального отопления и горячего водоснабжения и циркуляционных насосов ГВС с оборудованием в тепловых пунктах (внутридомовая система ГВС имеет удовлетворительное состояние и не требует замены); на третьем (2014 - 2015 годы) внутриквартальных трубопроводов центрального отопления и горячего водоснабжения, циркуляционных насосов ГВС с оборудованием в тепловых пунктах для домов, в которых внутридомовая система ГВС повреждена и требует замены.

 

На все это, согласно документу, в течение пяти лет из городского бюджета должны были выделить почти 2 млрд грн, из которых 995 млн грн - для восстановления циркуляции горячего водоснабжения. 

 

Результатом выполнения программы должно было стать восстановление циркуляции горячего водоснабжения в 2,5 тыс. жилых домах; замена поврежденных внутриквартальных трубопроводов ГВС и ЦО в количестве 151,887 км в 4-трубном измерении; замена поврежденных циркуляционных насосов ГВП в тепловых пунктах - 892 шт.; замена теплообменников ГВС в тепловых пунктах в количестве 609 единиц; уменьшение потерь питьевой воды в системе ГВС на 45% и потерь тепловой энергии в системе ГВС и внутриквартальных трубопроводах ЦО на 12%, а также затрат электроэнергии на привод циркуляционных и сетевых насосов на 30%. 

 

Однако, по информации ПАО «Киевэнерго», в течение почти 5 лет циркуляция горячего водоснабжения восстановлена лишь в четырех сотнях домов, которые в этом нуждались. Так, по состоянию на сегодня жилых домов с неработающей циркуляционной системой насчитывается около 2,1 тысяч. Для эффективного выполнения программы у города не хватило достаточного объема финансового ресурса. К примеру, в прошлом году на реализацию программы из горбюджета было направлено лишь 30 млн грн.

 

Самостоятельно «Киевэнерго» профинансировать восстановление циркуляции горячего водоснабжения не может. «В Киеве свыше 5 тыс. км труб теплосетей. Среди них – от подводящих ЦО и ГВС домов до магистральных, диаметром почти метр. Один порыв магистрали влечет отключение от ЦО и ГВС на час устранение более тысячи домов. Конечно, в инвестпланах «Киевэнерго» обязательно должен учитывать участки до замены в зависимости от факторов: как возраста и изношенности, так и количества потребителей, которые заживлюються. Нельзя сказать, что восстановление циркуляции горячего водоснабжения остается без внимания – в 2015 году компанией было заменено около 30 циркуляционных насосов, которые вышли из строя, и переведено 3 233 погонных метров циркуляционных линий. Но бросить все ресурсы и оставить без внимания реконструкцию магистралей компания не может. Поэтому руководствуется принципом комплексной замены: когда в одном коробе меняется вся «начинка» - прямые и обратные трубы отопления, ГВС, а также циркуляции», - объясняют в компании, добавляя, что все такие расходы закрепляются в инвестпрограмме, которая согласуется Национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг.

 

По состоянию на сегодня, по информации ПАО «Киевэнерго», инвестпрограмма по направлению «Теплоснабжение» на 2016 год Национальной комиссией пока не утверждена.

Пока проблема циркуляции горячей воды в городе полностью не решена, всем потребителям, которые с ней сталкиваются, советуют обращаться за перерасчетом стоимости услуги по централизованному горячему водоснабжению. «Компания понимает ситуацию, и готова производить перерасчет стоимости предоставляемой услуги. Потребитель может рассчитывать на перерасчет, система прозрачна и закреплена постановлением Кабмина №151 от 17 февраля 2010 года», - отмечают в ПАО «Киевэнерго».

 

Заметим, этим документом также определен перечень отклонений количественных и качественных показателей, по которым проводится пересчет, и конкретные формулировки (учитываются периоды непредоставления услуг или предоставления не в полном объеме, снижения качества). Сейчас постановление Кабмина №151 является единственным нормативным документом, регламентирующим перерасчеты в сфере предоставления коммунальных услуг.

 

Так, потребитель имеет право:

 

1. Обратиться в один из центров обслуживания клиентов ПАО «Киевэнерго» с заявлением о проведении обследования.

2. В предварительно согласованный час обеспечить доступ в квартиру для проведения комиссионного обследования и составления акта-претензии о ненадлежащем предоставлении услуг.

3. При условии подтверждения факта несоответствия параметров услуги ГВС в квартире будет проведен перерасчет.

 

Наряду с этим в ПАО «Киевэнерго» подчеркивают, что перерасчет для конкретной квартиры проводиться лишь на основании проведенного обследования именно в ней. В частности, для жителей домов с нарушенной циркуляцией осуществляется перерасчет стоимости услуги по поставке горячей воды за период неработоспособности системы циркуляции горячей воды, и считается по тарифу без полотенцесушителя - 37,91 грн.

 

Стоит заметить, по установленным нормам, температура горячей воды должна быть не менее 50°С и не выше 75°С. Если температура воды снижается до 45-49°С, согласно с постановлением Кабмина №151, плата за нее уменьшается на 10% за весь строк отклонения. Если вода прогревается всего от 40 до 44°С, то оплата за нее уменьшается на 30%. Однако также отмечается, что платить за воду все-таки придется, даже если ее температура ниже 40°С. Но в таком случае так называемая горячая вода оплачивается по тарифам холодного водоснабжения (из расчета на одного человека в месяц или за 1 куб). При этом допустимый строк отклонения, если температура воды не соответствует норме, не более 2 минут после открытия крана.

 

Перерасчет осуществляется именно так, потому что по факту потребители, для которых актуальна эта проблема, и с горячей водой и без нее: в часы максимального разбора вода надлежащей температуры и это может подтвердить замер, де-факто, рано утром вода холодная, и при сливе квартирный счетчик ГВС считает кубометры. «Если же вода холодная независимо от уровня разбора, это другая ситуация, и дело, скорее всего, не в циркуляции» - отмечают в ПАО «Киевэнерго».

Согласно целевой программе «Горячая вода в городе Киеве» на 2011-2015 годы, финансирование на ее реализацию можно было бы выкроить не только из городского бюджета. Документом предусмотрены и другие варианты - выделение средств из государственного бюджета, привлечения займов, грантов, и тому подобное. Этим непосредственно должна заниматься городская власть, ведь любые заимствования из других источников или поднятие этого вопроса на государственном уровне могут быть только за гарантиями города и его участием. Однако, пока что активные действия в этом направлении не наблюдаются.