Как чиновники принимают граждан

Свой первый прием граждан в должности я еще долго не забуду, ведь его откровенно провалил. Не привыкший к таким индивидуумам, которых называют «городскими сумасшедшими», жизнь которых состоит из километров очередей в приемных чиновников разных уровней и килограммов бумаги, на которых они пишут жалобы по любому поводу во все инстанции, я вышел из себя и с криком выгнал из кабинета дедушку, которому было далеко за 70. Он доказывал мне, что ЖЭК и Департамент должны сделать ремонт в его приватизированной квартире. Злой старый потом на меня накатал жалобу в прокуратуру, пришлось писать объяснительную и получить устный выговор от Директора Департамента на аппаратном совещании. Успокоил меня тогда начальник нашего отдела кадров, опытный Александр Иванович, который 17 лет уже работает в чиновничьем аппарате. Он дал несколько ценных советов, которые существенно упростили мое отношение к этому ритуалу украинского чиновника - приема граждан.

 

Поделюсь и я с Вами этими принципами-советами.

 

Во-первых, необходимо понять для себя, что любой чиновник, от специалиста 1 категории до заместителя Министра, не способен решить 99,9% проблем, с которыми приходят граждане на прием. Потому, что согласно Конституции Украины, должностные лица действуют только в пределах и способами, предусмотренными различными законами, постановлениями, приказами, инструкциями. Чиновник может решить разве что какую-то мелкую проблему (неправильное начисление квартплаты, засорен трубопровод), но не по закону, а неформально, посредством телефонного звонка директору водоканала, угрожая доложить директору департамента о его бездействии. Законами и инструкциями чиновник в Украине парализован, он бы может и хотел помочь, но пример с одним Министром внутренних дел, который помог водителю получить квартиру, глубоко засел в подсознании.

 

Во-вторых, единственное, что ты можешь сделать для гражданина - это предоставить ему какой-то совет, при этом вести себя вежливо. А если ты имеешь дело с «городским сумасшедшим» - просто получать удовольствие от спектакля театра одного актера.

 

В-третьих, если все-таки к тебе пожаловал «городской сумасшедший» - улыбайся ему искренней американской улыбкой и одновременно демонстрируй, что ты очень занят государственными делами. Звони воображаемым подчиненным, перебирай кипы бумаг, долго смотри на печати и пытайся поймать тот момент, когда посетитель якобы всю свою проблему изложил, и ему осталось последнее предложение. Тогда ты его сразу руби универсальной фразой «Это не в компетенции департамента, обратитесь с письмом в Министерство, или лучше, суд».

 

Если же гражданин не понял твоей изысканной остроумной эгоцентрической речи, которой ты его, мягко говоря, отправил «за Можайск», и при тебе начинает писать жалобу на дворника ЖЭКа, который не вымел кучу мусора возле лифта, на Министерство, - не выходи из себя, не нервничай. Вежливо объясни такому искателю справедливости, что ты не уполномочен принимать корреспонденцию, письма нужно сдать в канцелярию, которая потом отправит жалобу лично Министру. Ведь и ты, и я прекрасно понимаем, что такой «неравнодушный искатель правды» ничего не добьется, даже если он сто таких жалоб пришлет, и не только в Министерство, но и даже в администрацию Президента. На все свои жалобы он получит железную, проверенную годами, безапелляционную ответ вроде:

 

«Глубокоуважаемый Сидор Иосифович! Ваше обращение (жалоба) внимательно рассмотрено. С уважением Вам сообщаем... вопрос, поднятый Вами в обращении (жалобе) ... (выходит за пределы компетенции) (средства не предусмотрены) (находится в компетенции x, y, z) (не отражено в действующем законодательстве) (включено в проект предложения на 2015-2020 гг.) (предлагаем обращаться по месту жительства)».

 

«Мудрый Вы человек, Александр Иванович, все знаете, и опыт у Вас есть, почему же в свое время не стали Директором департамента?», - спросил я, переваривая мастер-класс по приему граждан. Он затянулся сигаретой, и вдумчиво ответил: «А зачем мне это все? Зарплата больше, чем у тебя (стаж 17 лет, доплаты). Не мятый, не клятый, сижу, заполняю трудовые книжки и приказы издаю. Еще знаю - когда устроюсь чиновником - сразу начну ненавидеть людей, а люди меня. Потому что чиновник в Украине - враг народа».

 

...На удивление быстро закончилась очередь на прием ко мне. Вопросы - те же, что и всегда. «За чей счет должна проводиться поверка счетчика?», «Почему я должен летом платить за тепло, когда батареи холодные?», «Кто обязан отремонтировать мне балкон? т.д. Отвечаешь на них уже, как на автопилоте. Кто-то будет жаловаться Министру, кто-то будет судиться. А я спокойно буду есть невероятно ароматную и вкусную пасту «карбонара» в ресторане «Чинзано», ведь любой чиновник в Украине, от специалиста 1 категории до заместителя Министра, не способен решить 99,9% проблем, с которыми приходят граждане на прием...

 

 

Коммунальный Баснописец