Разъяснение Нацкомуслуг по регулированию отношений в сфере отопления, горячего и холодного водоснабжения и водоотведения

Новости по теме

14 октября 2014 г. 11:32
Инфографика: Развитие солнечной энергетики  

08 октября 2014 г. 09:32
Инфографика: ОСМД в Украине  

29 сентября 2014 г. 11:34
Инфографика: Как Украина будет зимовать без российского газа  

Национальная Комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере коммунальных услуг (Нацкоммуслуг)

Разъяснение Нацкомуслуг по регулированию отношений в сфере отопления, горячего и холодного водоснабжения и водоотведения

Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере коммунальных услуг, в пределах своих полномочий сообщает следующее.

Согласно статье 1 Закона Украины "О теплоснабжении" (2633-15) тепловая энергия - это товарная продукция, которая производится на объектах сферы теплоснабжения для отопления, подогрева питьевой воды, других хозяйственных и технологических нужд потребителей, предназначенная для купли-продажи.

Сообщаем, что статьей 9 Закона Украины "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности" (1775-14) определен исчерпывающий перечень лицензируемых видов хозяйственной деятельности, к которому, в частности, относится производство тепловой энергии, транспортировке ее магистральными и местными (распределительными) тепловыми сетями и снабжение тепловой энергии. Такие виды хозяйственной деятельности, как предоставление услуг по централизованному отоплению и снабжению горячей воды, являются отдельными видами хозяйственной деятельности, в соответствии со статьями 2, 9 указанного Закона не подлежат лицензированию.

Следует отметить, что в соответствии с положениями пункта 3 Правил пользования тепловой энергией (1198-2007-п), утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 03.10.2007 № 1198, потребитель тепловой энергии - физическое лицо, которое является владельцем здания или субъектом предпринимательской деятельности , или юридическое лицо, использующее тепловую энергию в соответствии с договором, а в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил пользования тепловой энергией допускается только на основании договора купли-продажи тепловой энергии между потребителем и теплоснабжающей организацией.

В свою очередь, Правила предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотведения (630-2005-п), утвержденные постановлением Кабинета Министров Украины от 21.07.2005 № 630 (далее - Правила), регулируют отношения между субъектом хозяйствования , предметом деятельности которого является предоставление жилищно-коммунальных услуг, и физическим и юридическим лицом, которое получает или намеревается получать услуги по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотвода, а в соответствии с положениями пункта 8 Правил вышеуказанные услуги предоставляются потребителю согласно договору, который оформляется на основе типового договора о предоставлении услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотведения.

Следует заметить, что в соответствии со статьей 7 Закона Украины "О жилищно-коммунальных услугах" (1875-15) к полномочиям органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунальных услуг относится, в частности, определения исполнителя жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Законом в порядке, утвержденном центральным органом исполнительной власти по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

Учитывая вышесказанное, действующими законодательными и нормативно-правовыми актами четко разграничены отношения, регулируемые договором купли-продажи тепловой энергии, и отношения, которые регулируются договором о предоставлении жилищно-коммунальных услуг, а именно установлено, что отношения в сфере теплоснабжения регулируются договором купли-продажи тепловой энергии, который заключается между теплоснабжающей организацией и физическим лицом, являющимся собственником здания или субъектом предпринимательской деятельности или юридическим лицом, использующим тепловую энергию, а отношения в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг регулируются договором о предоставлении услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотведения, который заключается между предприятием, определенным в установленном законодательством порядке исполнителем соответствующих жилищно-коммунальных услуг, и физическим или юридическим лицом, которое получает или намеревается получать указанные услуги.

В. о. Председателя Комиссии


В.Кальченко