В соответствии с Программой деятельности Кабинета Министров Украины, одобренной постановлением Верховной Рады Украины в октябре 2019 №188-IX, одним из направлений реализации цели по предоставлению качественных коммунальных услуг является передача полномочий по регулированию деятельности предприятий теплоснабжения - согласование инвестиционных программ и установления тарифов - из государственного уровня на уровень местных органов власти.
Об этом сообщила пресс-служба Нацрегулятора.
Кабинет Министров Украины зафиксировал свою позицию по этому вопросу, одобрив проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно регулирования деятельности предприятий в сферах теплоснабжения, централизованного водоснабжения и водоотведения», который был зарегистрирован Верховной Радой Украины 13.10.2020 за № 4215.
В указанном законопроекти, в частности, предусмотрена передача полномочий НКРЭКУ в сфере теплоснабжения, кроме регулирования деятельности по производству тепловой энергии на теплоэлектроцентралях, теплоэлектростанциях, атомных электростанциях и когенерационных установках, на местный уровень.
В нацрегулятор объяснили, что неоднократно получали письма и обращения от Минрегиона, местные органы власти, ассоциаций и общественных организаций, в частности, Межотраслевой ассоциации по развитию систем теплоснабжения «Укртеплокоммунэнерго», Ассоциация городов Украины, Объединение организаций работодателей «Всеукраинская конфедерация работодателей ЖКХ Украины» о целесообразности передачи всех предприятий теплоснабжения на местный уровень, что должно позволить более эффективно регулировать предприятия в сфере теплоснабжения.
Во исполнение инициатив правительства и поддерживая соответствующие позиции Минрегиона, местные органы власти, ассоциаций и общественных организаций Регулятор разработал проект постановления НКРЭКУ «Об утверждении Изменений к Лицензионным условиям осуществления хозяйственной деятельности в сфере теплоснабжения», который был одобрен 9 июня 2021 на открытом заседании.
Проектом, в частности, предполагается передать всех лицензиатов в сфере теплоснабжения, подпадающих под регулирование НКРЭКУ (кроме осуществляющих хозяйственную деятельность по производству тепловой энергии на теплоэлектроцентралях, теплоэлектростанциях, атомных электростанциях и когенерационных установках) на местный уровень. Таким образом местные органы власти будут устанавливать тарифы и утверждать планы развития для таких лицензиатов.
В частности, передаются 80 лицензиатов (28 субъектов), осуществляющих деятельность по производству, транспортировке и поставке тепловой энергии. Ранее в рамках Реформы децентрализации власти в Украине на местный уровень были переданы 623 таких лицензиатов.
При этом Регулятор осуществлять мониторинг и контроль работы всех предприятий теплоснабжения, в том числе и тех, регулирование которых будет происходить на местном уровне, продолжать нормативно-правовое обеспечение их деятельности.
«Если было принято политическое решение о полной децентрализации, то мы его будем выполнять. Регулятор по этому поводу общался с профильным министерством и правительством, которые однозначно поддерживают, просят принять такое решение. Мало того, это официальная позиция правительства, которое внес в парламент соответствующий законопроект. Также поддерживают нас профильные отраслевые ассоциации. Вместе с тем, есть предприятия, такие как «Ривнетеплоенерго» и «Черкассытеплокоммунэнерго» и ряд других, которые не поддерживают такое решение. Однако, мы должны выработать единый подход, ведь это решение концептуальное. После одобрения проекту постановления у нас будет время в течение почти двух недель на обсуждение и согласование позиций», - отметил Председатель регулятора Валерий Тарасюк во время рассмотрения этого вопроса на открытом заседании.
.jpg)
.png)
.png)
.png)
.png)
.png)
