Чиновники считают, что действующая система назначения пенсий нуждается в совершенствовании. Поскольку существующие в ней недостатки уже привели к серьезным проблемам. Во-первых, это критическое для пенсионной системы соотношение пенсионеров и тех, кто их содержать. На сегодня в Украине насчитывается около 26,3 млн человек трудоспособного возраста. Из них заняты только 16,2 млн, а взносы в Пенсионный фонд платит еще меньше. В результате только 12,8 млн застрахованных лиц удерживают 12 млн нынешних пенсионеров. Во-вторых, Пенсионный фонд не имеет надлежащих ресурсов для того, чтобы обеспечить достойный уровень пенсий. В 67% (8 млн) пенсионеров размер страховой пенсии - на уровне прожиточного минимума. В-третьих, сейчас нивелировано зависимость размера пенсии от уплаченных взносов.

 

Главная цель реформы действующей солидарной системы пенсионного обеспечения - стимулировать работающее население к уплате единого взноса с легальной заработной платы и определить внутренние источники для того, чтобы солидарная система была самодостаточной.

 

Правительство нашел механизмы решения имеющихся проблем без повышения пенсионного возраста. То есть, правительственный законопроект предлагает сохранить право выхода на пенсию по достижении действующего пенсионного возраста. Одновременно устанавливаются требования к продолжительности страхового стражу. С 1 января 2018 предлагается установить следующие правила:

 

 

Пенсия по возрасту в 60 лет будет назначаться при наличии страхового стажа 25 лет. Каждые 12 месяцев требование к размеру страхового стажа будет увеличиваться на 1 год. И в 2028 году, чтобы получить пенсию по возрасту, необходимо будет иметь 35 лет страхового стажа.

 

Для стимулирования продолжения работы после достижения пенсионного возраста предлагается оставить действующую систему доплаты (бонуса) за более поздний выход на пенсию - 0,5% от начисленной пенсии за каждый дополнительный месяц страхового стажа (или 6% за год). В случае же выхода на пенсию с отсрочкой более 5 лет такой бонус составит 0,75% от начисленной пенсии за каждый месяц страхового стажа после достижения 60-летнего возраста (или 9% за год)

 

Если в 60-летней лица не будет указанной продолжительности страхового стажа, она имеет право выбрать - доработать необходимое количество лет или приобрести необходимую продолжительность страхового стажа для назначения пенсии в возрасте от 60 до 63 лет.

 

Эти правила будут действовать с учетом переходного периода повышения пенсионного возраста женщинам

 

В 63 года пенсия по возрасту, как для мужчин, так и для женщин, будет назначаться при наличии страхового стажа продолжительностью от 15 до 25 лет. Каждые 12 месяцев требование к количеству страхового стажа будет увеличиваться на 1 год до достижения в 2028 году 25 - 35 лет страхового стажа.

 

Если в 63-летней лица не будет указанной продолжительности страхового стажа, она имеет право выбрать - доработать необходимое количество лет или приобрести необходимую продолжительность страхового стажа для назначения пенсии в возрасте от 63 до 65 лет.

 

Начиная с 1 января 2019 года, лица в которых страховой стаж составит 15 лет, пенсия по возрасту будет назначаться в 65 лет.

Лица, у которых отсутствует страховой стаж (общий) продолжительностью 15 лет, будут иметь право на назначение государственной социальной помощи, по достижении 65 лет при совокупным доходом семьи.