Тоннельный синдром

В отличие от магистралей, где ремонт предполагается лишь периодически, тоннели требуют эксплуатационных расходов постоянно. В частности, затрат требует освещение, принудительная рециркуляция воздуха, строительство путей эвакуации...

С превращением Киева из столицы союзной республики в столицу европейского государства,  количество личного, муниципального и транзитного транспорта в городе выросло в разы. Транспортная проблема обострилась настолько, что дошла до сознания киевских чиновников. Решать ее собираются, начав строительство транспортных тоннелей.

О том, что в Киеве назревает транспортный коллапс, свидетельствуют и результаты исследования  компании The Boston Consulting Group (BCG), которая принимала участие в разработке «Стратегии развития Киева до 2025 года». Дороги в столице составляют всего 2% от общей площади города, тогда как по стандартам ЕС она должна равняться  не менее 8%. 

Решение о строительстве автодорожных тоннелей было принято 6 февраля  в Киевской городской госадминистрации (КГГА) на заседании конкурсной комиссии по привлечению инвесторов к финансированию строительства и инженерно-транспортной инфраструктуры города. По словам председателя этой комиссии Руслана Крамаренко, город планирует строительство 5-7 тоннелей. В свою очередь, председатель главы КГГА Александр Попов заявил, что город уже ищет компанию, которая будет выполнять строительные работы. По его словам, власти уже ведут переговоры с иностранными инвесторами из ЕС, Китая, Индии и Японии. Проектом также заинтересовался Экспортно-импортный банк Китая и французская компания Vinchi. 

Первый двухэтажный тоннель планируется от станции метро «Левобережная» до площади Победы длиной 7,1 км. Его ориентировочная стоимость составляет 600-700 млн евро.

Второй – пройдет от Дарницкого моста до Железнодорожного шоссе протяженностью 1,5 км; третий, длиной 11 км, соединит проспект Науки и ст. метро «Дорогожичи». Четвертый проект предполагает строительство тоннеля от ул. Старонаводницкой  до ул. Фрунзе. Пятый, протяженностью 2,5 км, соединит районы Оболонь и Троещину. За счет этого тоннеля предполагается продлить Большую окружную дорогу на правом берегу Днепра, а также проложить новую трассу на левом.

Последний проект касается 4-киллометрового тоннеля, соединяющего Бориспольское и Столичное шоссе.

Долго ли, умеючи?

При этом, тема строительства подземных тоннелей в Киеве не нова. Подобного рода проекты, правда, в оборонительных целях пытались строить еще до Великой Отечественной войны в 1936-1941 годах. Но даже в сталинские времена, когда вся страна работала на оборону, экономическая ситуация не позволила реализовать такой масштабный проект.

Сейчас же речь идет о двухуровневых тоннелях диаметром 14 метров для обеспечения  4-х рядного движения. Кроме того, особенностью тоннелей также является то, что их эксплуатация является достаточно сложной. В отличии от магистралей, где ремонт предполагается лишь периодически, тоннели требуют эксплуатационных расходов постоянно. В частности, затрат требует освещение, принудительная рециркуляция воздуха, обеспечение правил пожарной безопасности, строительство путей эвакуации. Не говоря уже о том, что в случае ДТП в тоннеле образуется затор, который в отличие от дороги или моста, объехать практически невозможно.

Эксперты неоднозначно оценивают условия инвестирования в проекты. Так, по мнению академика транспортного университета Владимира Полищука, решения о строительстве тоннелей должны приниматься только в контексте реформирования всей транспортной системы города. «Важна не только стоимость строительства тоннелей, но и стоимость их эксплуатации. А последняя значительно превышает стоимость мостового перехода», - отметил он.

Г-н Полищук также рассказал «У.К.», что в мировой практике все чаще реализуется модель инфраструктуры, которая называется «Экологичный город». Речь идет о работе специалистов различных компаний удалено через интернет, таким образом, человеку не нужно ездить в офис. «Это гораздо рациональней и дешевле миллионных вложений в транспортные системы», - отметил эксперт. По его словам, срок окупаемости проектов по строительству тоннелей очень велик: «Концессия на такие объекты дается, как правило, на 49 лет, а окупаемость наступает не ранее, чем через 30 лет», - сказал Владимир Полищук.

Тем временем, в институте «Киевдормостпроект» отмечают, что строительство одного погонного километра тоннеля обойдется в 1 млрд грн. В «Киевавтодоре» стоимость погонного метра строительства подводных тоннелей оценили в 700 тыс. грн. По словам генерального директора «Киевавтодора» Георгия Глинского, сам проект и механизм его реализация одобрены международными специалистами, приглашенными городской властью. Реализация проекта будет оплачиваться за счет гранта на сумму 216 тыс. евро Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР). По его словам, проект  предусматривает возврат инвестиций за счет платного проезда по тоннелю, а в случае недостатка средств – доплаты из госбюджета.

Неоправданные риски

Однако эксперты новые инфраструктурные проекты воспринимают скептически. По словам заместителя директора института «Киевгенплан» Владимира Желтовского,  скорость прокладки метрополитена с учетом специфики киевских грунтов в лучшие времена составляла до 1 км в год. «Что касается конкретного тоннеля с площади Победы на левый берег, то этот проспект и так забит. И расширить его едва ли реально. А пуск в строй тоннеля на левый берег, минуя центр города, спровоцирует еще больший приток транспорта на проспект Победы, равно как и приток транспорта на Броварской проспект», - сообщил эксперт. В свою очередь, главного архитектора Киева Сергея Целовальника смущает отсутствие необходимого для строительства оборудования. По его словам, пока нет определенности покупать его или  брать в аренду.

Вице-президент Лиги экспертов Украины Светлана Бовсуновская, считает экономические риски при реализации подобных инфраструктурных проектов неоправданными. «Любой кредит или инвестиция дается под определенные гарантии. И кредитор, и инвестор, в первую очередь, бизнесмены. Они ничего не вложат, не просчитав своей выгоды. А что может быть залоговым обеспечением,  если кредит берет территориальная община города в лице КГГА? Только коммунальное имущество, объекты недвижимости, участки земли в каких-то компаниях. Скорее  всего, речь идет о возможности привлечения в строительную отрасль колоссальных средств, которые не только лягут тяжелым бременем на городскую казну, но и могут замедлить выход Украины из экономического кризиса», - уверена она.

Константин Егоров

 
Комментарии (0)