Порядок установления квартирных средств учета потребления холодной и горячей воды, тепловой энергии определяется местными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления.

Для установки квартирных счетчиков потребитель обращается с заявлением к владельцу жилого фонда (ЖЭК, жилищный кооператив, объединения совладельцев многоквартирных домов и т.п.), на содержание которых находятся жилые дома.

Работы по установке квартирных счетчиков могут осуществляться жилищно-коммунальными организациями, исполнителем, производителем или поставщиком услуг, а также специализированными строительно-монтажными организациями.

Счетчики принимаются в эксплуатацию рабочей комиссией, в состав которой входят представители собственника жилого фонда или уполномоченной организации, исполнителя услуг, а также монтажной организации. Приемка в эксплуатацию и опломбирование указанных приборов оформляется соответствующим актом.

На основании этого акта, согласно Правилам предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей водой и водоотводу, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 21.07.2005 №630, заключается договор о предоставлении этих услуг, или вносятся соответствующие дополнения и изменения в заключенные ранее договора. Оплата услуг осуществляется согласно вышеупомянутых Правил за фактически предоставленные услуги по показателям установленных приборов учета с момента принятия их в эксплуатацию.

Следует отметить, что оснащения имеющегося жилищного фонда средствами учета и регулирования потребления воды и тепловой энергии осуществлялось в соответствии с Программой, утвержденной постановлением Кабинет Министров Украины от 27.11.1995 №947 (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Украины от 25.12.2002 №1957). На первом этапе реализации обязательным и первоочередным было установление домовых средств учета, а поквартирный учет должен осуществляться на втором этапе (при условии наличия средств оснащения счетчиками должно осуществляться одновременно с оснащением ими домов). Но из-за необеспеченности финансовыми ресурсами не удалось выполнить задание Программы по домового учета в установленные сроки.

Учитывая, что срок действия Программы закончился в 2007 году, Кабинетом Министров Украины было утверждено распоряжение от 11.06.2008 №838-р «О оснащении жилищного фонда средствами учета и регулирования потребления воды и тепловой энергии», в котором предусматривалось до конца 2008 года обязательно установить подомовые средства учета потребления воды предприятиями, которые осуществляют деятельность по централизованному водоснабжению и водоотводу, и средств учета, и регулирования потребления тепловой энергии предприятиями, которые осуществляют деятельность по теплоснабжению.

Национальным планом действий на 2012 год по внедрению Программы экономических реформ на 2010-2014 годы «Богатое общество, конкурентоспособная экономика, эффективное государство», утвержденным Указом Президента Украины от 12 марта 2012 №187/2012, предусмотрено оборудование приборами учета потребления воды и тепла не менее 40% общего количества жилых домов и издания актов об обязательном введении коммерческого учета теплоснабжения и централизованного водоснабжения.