Перечитал тщательно закон № 630 от 21 июля 2005 года. Не могу понять от куда у вас есть утверждение, что установку счетчиков осуществляют исключительно фирмы с лицензией? О какой лицензии идет речь?
Згідно з п. 9 Постанови КМУ № 630 від 21.07.2005 року у квартирі (будинку садибного типу) роботи з установлення засобів обліку води і теплової енергії (далі - квартирні засоби обліку) проводяться спеціалізованою організацією, виконавцем, виробником чи постачальником за рахунок коштів споживача. «Спеціалізована організація» - підприємство або ФОП, які мають відповідні дозвільні документи на здійснення монтажних та будівельних робіт.