Министерство регионального развития, строительства и ЖКХ обнародовало проект закона, которым предлагается общегосударственная программа развития и реконструкции централизованных систем водоотвода населенных пунктов Украины на 2012-2020 годы.
Программа рассчитана на 9 лет и будет выполняться в два этапа. Так до 2015 года планируется реконструировать существующие и построить новые канализационные очистительные сооружения в регионах с наиболее неблагоприятной экологической ситуацией.
Кроме того, на этом этапе улучшать финансово-экономическое состояние коммунальных предприятий предлагается установлением экономически обоснованных тарифов на услуги с учетом расходов на осуществление капитальных вложений. В последующие пять лет правительство намерено расширить объемы работ по реконструкции и строительству систем водоотвода и сооружений очистки стоковых вод в населенных пунктах. В ходе второго этапа планируется завершить модернизацию, вложив средства в технологии, позволяющие улучшить экологическую ситуацию в стране.
Привлекать средства для реализации программы планируется как из госбюджета, так и из других источников. Примечательно, что львиную долю средств правительство намерено привлечь в виде частных инвестиций: они составят 31,4 млрд грн, а остальные расходы в размере 20,2 млрд грн на себя возьмет государство.
Мэр Луганска Сергей Кравченко убежден, необходимость реконструкции и модернизации систем водоотвода и водоочистных сооружений возникла давно: «На протяжении последних 20 лет в этом направлении ничего не делалось. Сегодня в Луганске 75% сетей отработали свой срок и поэтому около 60% воды «уходит» в землю», -- отметил он. По словам господина Кравченко, за счет бюджетных средств программу реализовать не удастся: «Это очень затратный проект, и ни один городской бюджет не справится с ней. При этом государственном бюджете таких денег тоже нет».
Мэр уверен, что привлечь средства государство сможет на условиях софинансирования с бизнесом: «В России, например, около 30% в модернизацию отрасли вкладывает область, 10-15% - это средства городского бюджета, около 5-10% вкладывает государство. Около 50% финансирования составляют частные инвестиции, -- отметил Сергей Кравченко. -- Иного пути, кроме как привлекать частный капитал, у нас просто нет, да и во времени мы ограничены. Ведь с каждым годом состояние городских сетей становится все хуже, и чтобы избежать коммунального коллапса, необходимо предпринимать решительные меры по их модернизации».
Согласны с местными властями и участники рынка. Директор КП «Уманьводоканал» Станислав Марков, убежден, что за счет только бюджета города проблему развития и реконструкции централизованных систем водоотвода не решить. «Программа может быть реализована только за счет экономически обоснованных тарифов, в которых будет учтена инвестиционная составляющая. В нынешних условиях надеяться на бюджет не приходится», - уверен директор КП «Черкассыводоканал» Сергей Овчаренко. – А именно рентабельные тарифы на услуги водоотведения и будут являться залогом инвестиционной привлекательности отрасли. У нас в государстве уже законодательно закреплено введение окупаемых тарифов, но, к сожалению, это не выполняется.
В частности, закон гласит, что если национальный регулятор не устанавливает рентабельные тарифы, то государство должно возмести убытки коммунальным предприятиям. Но никто не возмещает наши затраты, а поэтому долги растут и процент изношенности сетей с каждым годом также увеличивается. В последние годы наше предприятие имеет если не убыточные тарифы, то в лучшем случае с нулевой рентабельностью, средства на развитие отсутствуют».
Николай Бойко
.jpg)
.png)
.png)
.png)
.png)
.png)
