Некоторые законопроекты, касающиеся коммунальной сферы, требуют доработки - Саратов

 

Проекты Законов Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно расчетов за природный газ и электрическую энергию» (№ 8134) и «О внесении изменений в Закон Украины« О теплоснабжении »(№ 9374) нуждаются

доработки и уточнения. Об этом заявил Председатель Нацкоммуслуг Валерий Саратов, информирует пресс-служба.

 

В частности, проект Закона «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно расчетов за природный газ и электрическую энергию», предусматривающий введение специальных распределительных банковских счетов для первоочередной оплаты за потребленные газ и электроэнергию предприятиями водо-и теплоснабжения. По поводу этого законопроекта Валерий Саратов объяснил, в рассматриваемом законопроекте не полностью изложен перечень предприятий, предоставляющих коммунальные услуги: оставлены вне внимания компании по водоотводу, а также генерации и транспортировки тепла.

 

Кроме этого, в законопроекте говорится об обязательности использования текущих счетов со специальным режимом использования исключительно для «теплоснабжающих организаций». Но, ввиду того, что теплоснабжающие организации не имеют правоотношений с поставщиком природного газа, данная норма не позволяет им осуществлять платежи за природный газ.

 

Правоотношения с поставщиками природного газа имеют теплогенерирующие организации, имеющие в своей собственности или пользовании теплогенерирующее оборудование и производят тепловую энергию.

 

Следовательно, к ним и должны применяться нормы о распределительных счетах. Другая проблема - это технические ошибки, содержащиеся в законопроекте. Так, в тексте упоминается коллегиальный государственный орган «Национальная комиссия регулирования рынка коммунальных услуг Украины», но после внесения изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно национальных комиссий, осуществляющих государственное регулирование естественных монополий, в сфере связи и информатизации, рынков ценных бумаг и финансовых услуг, наименование органа - «Национальная комиссия, которая осуществляет государственное регулирование в сфере коммунальных услуг».

 

«До тех пор, пока тарифы на тепло и водоснабжение и водоотвод не будут полностью покрывать себестоимость, введение приоритета коммунальных платежей за газ и электроэнергию приведет к снижению платежеспособности предприятий по теплогенерации и водоснабжению и водоотводу, которые и без того находятся в довольно сложном положении», - считает В.Саратов.

 

В свою очередь, проект Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О теплоснабжении» предлагает разрешить ограничивать поставки топлива (природного газа) теплогенерирующим предприятиям - должникам до технологического минимума потребление природного газа. То есть до такого уровня, который обеспечивает номинальное функционирование предприятия и недопущения возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.

 

Валерий Саратов отмечает, что идея разрешить ограничивать поставки топлива должникам, в том числе предприятиям с теплогенерации, является абсолютно рыночной и верной. Но в данных условиях, принятие этого законопроекта является преждевременным. Председатель Нацкоммуслуг подчеркивает, что введение данной нормы в действие могло бы быть целесообразным через год, после того как Нацкоммуслуг завершит рассмотрение составляющих тарифов на тепло и установит экономически обоснованный уровень тарифов для всех лицензиатов.

 

«Президент Украины поставил перед Комиссией четкую задачу - привести коммунальные тарифы к экономически обоснованному уровню. И мы над этим работаем», - отметил Валерий Саратов.

 

«Организационный этап, становления Комиссии только что завершился. Утверждено штатное расписание, заканчивается оформление работников, и уже с января мы можем приступить к предметному рассмотрению и установлению тарифов по всем нашим лицензиатам. А это довольно сложный и длительный процесс», - добавил глава Нацкоммуслуг.