Днепропетровская область: в погоне за комфортом

В «лучших» традициях

О ЖКХ области хотелось бы начать оригинально, но не получилось. «Объекты сферы жилищно-коммунального хозяйства Днепропетровской области в основном введены в эксплуатацию в 60-80-х годах прошлого века и фактически имеют 60%-й износ, поэтому для области важное значение имеет государственная поддержка для реализации мероприятий по реформированию и модернизации жилищно -коммунального хозяйства», - сообщили нам в Днепропетровской областной государственной администрации.

Как и везде по стране, в предыдущие годы финансирование из государственного бюджета программ в сфере ЖКХ осуществлялось не в полном объеме. И только начиная с 2010 года в Днепропетровской области фактически восстановлено финансирование мероприятий по реализации программ за счет государственного бюджета.

Партнерство с государством

Примером участия государства в развитии ЖКХ города можно назвать то, что в прошлом году на условиях софинансирования государственного, областного и местного бюджетов, помимо прочего, был решен вопрос теплообеспечения 140 жилых домов, четырех школ и двух детских садов в г.Марганец , построив новую котельную и отказавшись от покупного тепла Марганецкого ГОКа. Кроме того, была начата реализация первого этапа схемы оптимизации теплоснабжения г.Вольногорск путем строительства блочно-модульной котельной № 1, которая поставляет тепло в школу и детский сад. Проведена реконструкция аварийного котла Днепродзержинской левобережной котельной, которая отапливает 250 жилых домов города, в которых проживает 85 тыс. жителей, или 30% всего населения.

Благодаря совместному финансированию из областного и государственного бюджетов , область уже имеет практический опыт эффективного использования бюджетных средств на примере реконструкции котельной по ул. Колеусовской в г. Днепродзержинск, где за счет модернизации и автоматизации действующего технологического оборудования достигнута экономия природного газа и электроэнергии на уровне 30%.

Также была проведена реконструкция котельной Петриковской районной больницы с внедрением первой в области системы когенерации, что позволило на 40% уменьшить общепроизводственные расходы продуцирования тепловой энергии.

К концу 2011 года область планирует также получить из госбюджета 13,4 млн грн, за счет которых будет осуществлено строительство модульной котельной № 3 в г. Вольногорске, которая должна будет обеспечивать отопление двух школ, двух детских садов и пяти общежитий города. Также начат первый этап схемы оптимизации теплоснабжения в г. Павлограде - реконструкцию котельной для отопления 34 жилых домов микрорайона «Северный».

Всего в текущем году за счет бюджетов всех уровней в области запланировано осуществить строительство около 48 км теплосетей на общую сумму 10 млн грн.

ОСМДзация области

Днепропетровская область - одна из самых активных в плане создания объединений совладельцев многоквартирных домов (ОСМД). Здесь функционирует 861 объединения, в том числе 153 ОСМД, созданные с начала 2011 года. В области действует 18 частных предприятий по обслуживанию жилищного фонда в городах Днепродзержинск, Никополь, Первомайск, Павлоград, обслуживающих 20% от общего количества домов коммунальной формы собственности по области.

В городах Марганец и Никополь созданы дирекции единого заказчика, на обслуживании которых находится 589 домов.

Введены в эксплуатацию информационно-расчетные центры в Днепропетровске, Днепродзержинске, Кривом Роге, Павлограде.

В качестве пилотного проекта в г.Днепродзержинске с 1 июня начата работа управляющей компании по обслуживанию домов, которой переданы в управление весь жилой фонд правобережной части города с придомовой территорией. Внедрена схема, по предварительным расчетам, должна быть втрое увеличены расходы на проведение текущих ремонтов.

В 2010 году область получила из госбюджета 9,4 млн грн, за счет которых капитально отремонтировано 140 лифтов и 44 жилых дома, в которых созданы ОСМД. Из областного и местных бюджетов на содержание жилого фонда выделены средства в сумме 49,1 млн грн, за счет которых осуществлен ремонт 52 лифтов, 110 тыс. км м кровли и инженерные системы 241 жилого дома.

Но с функционированием ОСМД в области не все так гладко. Мы помним, как еще недавно Днепропетровская ассоциация «Наш дом», в которую входит 128 ОСМД и ЖСК области, призвала жителей города остановить процесс создания ОСМД до разрешения конфликта с коммунальными монополистами. Напомним, что монополисты отказывались быть исполнителями услуг для жителей домов ОСМД и ЖСК, заставляли ОСМД устанавливать за свой счет общедомовые приборы учета и осуществлять по их показателям оплату потребленной целым домом электроэнергии, требовали от ОСМД и ЖСК заключения договоров на плановое техническое обслуживание внутридомовых систем газоснабжения, перекладывая ответственность за состояние газовых сетей на председателей объединений и кооперативов...

Несмотря на то, что не все из этих вопросов сегодня решены, область пытается считаться с планами Минрегиона, согласно которым в Днепропетровской области до конца года должно быть создано 1 958 новых ОСМД.

Общий объем средств, которые запланировано выделить в 2015 году на реализацию проектов по техническому переоснащению и капитальному ремонту жилых домов, в которых функционируют или создаются ОСМД, составляет 304 млн грн.

К зиме готовы?

В Днепропетровской области в настоящее время уже осуществлена подготовка к отопительному сезону всех школ и детских садов, больниц, жилых домов, объектов теплового и водопроводно-канализационного хозяйства.

Теперь перед органами местного самоуправления стоит главная задача - это подписание паспортов и актов готовности, что является основным подтверждением обеспечения качественной подготовки хозяйства к работе в зимой.

На проверку в Госстройинспекцию уже подано более 50% паспортов готовности жилых домов от общего количества. Инспекцией Госэнергонадзора подписано 64% актов готовности тепловых хозяйств к работе в осенне-зимний период 2011-2012 годов.

В Днепропетровской ОГА уверяют, что эта работа будет завершена, согласно утвержденному графику до 1 октября текущего года.

При этом следует напомнить, что, согласно данным ДК «Газ Украины», на 19 сентября задолженность предприятий ТКЭ области за природный газ, потребленный в течение отопительного сезона 2010-2011 гг, составил 744,5 млн грн.

Для улучшения финансового состояния предприятий теплоснабжения Днепропетровской области в соответствии с положениями Киотского протокола в области реализуется проект совместного осуществления.

Первые средства в сумме 8,5 млн грн уже получены предприятиями теплоэнергетики и направлены на погашение задолженности за потребленный природный газ.

Следующим этапом ожидаются получение еще 50 млн грн за счет дополнительного участия в проекте Криворожского и Днепропетровских предприятий теплоэнергетики.

Всего ориентировочный объем привлеченных средств от продажи квот сокращения единиц выбросов за период 2003-2012 годов составит около 130 млн грн.

Конечно, это не решит проблем ТКЭ, но это уже что-то...

Коротко о главном

Вода. Область серьезно занимается вопросом качества питьевой воды. В Минрегион облгосадминистрацией подано 51 проект на сумму 9,7 млн грн на установку станций доочистки питьевой воды в учреждениях социальной сферы сельских населенных пунктов для финансирования за счет государственного бюджета.

С целью улучшения качества воды, выпускаемой из поверхностных источников, в июле этого года Минрегионом Украины утвержден перечень объектов, которые будут финансироваться в текущем году за счет Общегосударственной программы «Питьевая вода Украины» на сумму 14,1 млн грн, в том числе 3,2 млн грн софинансирования из местного бюджета.

Дороги. В текущем году область взяла на себя крупнейшие за последние годы обязательства по капитальному ремонту и строительству дорог коммунальной собственности, на реализацию которых за счет консолидации бюджетов всех уровней выделено 530 млн грн.

В текущем году запланировано провести ремонт и строительство 1,7 млн кв. м, что на 20% больше чем в 2010 году (1,5 млн кв. м) и вдвое больше, чем делалось в 2009 году.

Жилье. Из областного и местных бюджетов на содержание жилищного фонда области в текущем году выделено 86,1 млн грн, что на 40% больше чем в предыдущем году. За счет этих средств планируется осуществить капитальный ремонт 84 лифтов, 114 тыс. кв. м кровли (255 жилых домов), инженерных сетей 356 жилых домов.

Приоритетный регион

Как сообщили нам в Днепропетровской ОГА, прогнозный объем средств, необходимых для реализации первоочередных мер по реформированию ЖКХ области, составляет 1,1 млрд грн. Это позволит в целом по области на 15% сократить потребление природного газа и на 25% - электроэнергии и тем самым полностью ликвидировать сверхнормативные потери тепла в сетях.

Напомним, что согласно проекту Закона Украины № 9000 от 15.09.2011 г. «О Государственном бюджете Украины на 2012 год», Днепропетровской области из государственного бюджета на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание улиц и дорог коммунальной собственности в населенных пунктах будет выделено субвенций на сумму 57,4 млн грн.

Это самая большая субвенция после Киевской области, которая должна получить 160,7 млн грн.

Кроме того, городской бюджет Днепропетровска получит на строительство субвенций на сумму 50,8 млн грн. Больше планируют выделить лишь Киеву, Харькову и Донецку...

Что ж, в восточных регионов появляется шанс доказать, что при достойном финансировании качество жизни граждан может значительно улучшиться. А если этого не произойдет, можно по традиции пожаловаться, скажем, на особенности менталитета местного населения...

Евгений Ридош, специально для ИА «Украина Коммунальная».