ГлавнаяСправочник ЖКХСправочник ЖКХКакие права и обязанности имеет исполнитель коммунальных услуг

Какие права и обязанности имеет исполнитель коммунальных услуг

Если обратиться к Закону "О жилищно-коммунальное хозяйство", то в статье 21 дается перечень прав и обязанностей исполнителя коммунальных услуг. Согласно закону:

Если обратиться к Закону "О жилищно-коммунальное хозяйство", то в статье 21 дается перечень прав и обязанностей исполнителя коммунальных услуг. Согласно закону:

     1. Исполнитель ЖКУ имеет право:

     1) разрабатывать и представлять на утверждение расчеты относительно уровня цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги первой и второй группы.

Согласно статье 14 данного закона:

Первая группа - жилищно-коммунальные услуги, цены / тарифы на которые утверждают специально уполномоченные центральные органы исполнительной власти, а в случаях, предусмотренных законом, - национальная комиссия, которая осуществляет государственное регулирование в сфере коммунальных услуг и национальная комиссия, которая осуществляет государственное регулирование в сфере энергетики.

Вторая группа - жилищно-коммунальные услуги, цены / тарифы на которые утверждают органы местного самоуправления для предоставления на соответствующей территории;

Третья группа - жилищно-коммунальные услуги, цены / тарифы на которые определяются исключительно по договору (договоренностью сторон). ) В порядке, установленном законодательством;
    
     2) предлагать при заключении договора цены / тарифы на жилищно-коммунальные услуги третьей группы (пункт 3 части первой статьи 14 настоящего Закона);
    
     3) принимать участие в конкурсах на приобретение права выполнять жилищно-коммунальные услуги на определенной территории в соответствии с настоящим Законом;
    
     4) требовать от потребителя соблюдения требований правил эксплуатации жилых помещений и придомовой территории, санитарно-гигиенических и противопожарных правил и других нормативно-правовых актов в сфере жилищно-коммунальных услуг;
    
     5) требовать от потребителя своевременного проведения работ по устранению выявленных неполадок, связанных с получением жилищно-коммунальных услуг, возникших по вине потребителя, или возмещения стоимости этих работ;
    
     6) получать компенсацию за предоставленные в соответствии с законом отдельным категориям граждан льготы и начисленные субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг и возвращать их в случае непредоставления таких услуг или льгот;
    
     7) на возмещение потерь в случае утверждения соответствующим органом местного самоуправления цен / тарифов ниже размера экономически обоснованных расходов на их производство;
    
     8) доступа в помещения, дома и сооружения для ликвидации аварий, устранения неполадок санитарно-технического и инженерного оборудования, его установки и замены, проведения технических и профилактических осмотров и проверки показаний средств учета в порядке, определенном законом и договором.
   
     2. Исполнитель обязан:

     1) обеспечивать своевременность и соответствующее качество жилищно-коммунальных услуг согласно законодательству и условиям договора, в том числе путем создания систем управления качеством в соответствии с национальными или международными стандартами {Пункт 1 части второй статьи 21 в редакции Закона N 882-VI (882 - 17) от 15.01.2009}
    
     2) осуществлять контроль за техническим состоянием инженерного оборудования домов, квартир, помещений;

     3) подготовить и заключить с потребителем договор на предоставление жилищно-коммунальных услуг с определением ответственности за соблюдение условий его выполнения согласно типовому договору;
    
     4) предоставлять в установленном порядке необходимую информацию о перечне жилищно-коммунальных услуг, их стоимости, общей стоимости месячного платежа, структуре цен / тарифов, нормы потребления, режим предоставления жилищно-коммунальных услуг, их потребительских свойствах и т.п.;

     5) своевременно проводить подготовку жилого дома и его технического оборудования к эксплуатации в осенне-зимний период;
   
     6) рассматривать в определенный законодательством срок претензии и жалобы потребителей и проводить соответствующие перерасчеты размера платы за жилищно-коммунальные услуги в случае их непредоставления или предоставления не в полном объеме, снижения их качества;

     7) содержать в надлежащем техническом состоянии, осуществлять техническое обслуживание и ремонт внутридомовых сетей, принимать меры по ликвидации аварийных ситуаций, устранения нарушений качества услуг в сроки, установленные договором и / или законодательством;
    
     8) платить потребителю компенсацию за превышение установленных сроков проведения аварийно-восстановительных работ в размере, определенном договором или законодательством;
    
     9) вести учет требований (претензий) потребителей в связи с нарушением порядка предоставления жилищно-коммунальных услуг, изменением их потребительских свойств и превышением сроков проведения аварийно-восстановительных работ;
    
     10) своевременно за собственный счет проводить работы по устранению выявленных неполадок, связанных с получением жилищно-коммунальных услуг, возникших по его вине.

Любой интернет-сайт – это огромные возможности. Однако для его успешности необходимы соответствующие условия. В этом Вам поможет биржа копирайтинга. Более детально ознакомиться с информацией можно на сайте websoveti.com.

 
Комментарии (4)
I.MagnaCharta1
21 августа 2012 г. 10:27
Голові Антимонопольного комітету України Міністру регіонального розвитку,будівництва та ЖКГ України Анатолію Близнюку Голові Агентства цінової політики України Бхххххххххї Ірини Володимирівни, Бровари, Київська область, 07401 З В Е Р Н Е Н Н Я Прошу здійснити перевірку формування, розрахунку та оплати житлово- комунальних тарифів та послуг , які надаються КП «Служба Замовника» м. Бровари Київської області - як єдиного монополіста в житлово-комунальній галузі в місті , який самостійно встановлює тарифи, заробляє на оренді дахів,підвалів, та й усієї прибудинкової території, тощо. А у будь-якого монополіста є завжди спокуса зловживань. Монополіста встановлює місцева рада. КП «Служба замовника» йде шляхом необґрунтованого підвищення тарифів, або сплати за неіснуючі послуги. Також існуючий механізм формування тарифів дозволяє постачальнику включати в тариф такі витрати, як борги споживачів : а) борг за рахунок несплати споживачів; б) витрати постачальників на власні соціальні потреби ; в) борги за рахунок перевищення реального споживання відносно нормативів, які включено в тариф. Мені не байдужа реформа у сфері ЖКГ. Завдяки Вашій перевірці я перша відчую реальні результати реформи. Суть звернення. По перше. В місті Бровари незаконно використовується прибудинкова територія житлових будинків власниками самовільно встановлених капітальних гаражів з погребами та автомобілів, погребів, споруд, а також користувачами стоянок (паркування для автомобілів), які розташовані над центральною теплотрасою, на зелених газонах, на дитячих майданчиках, на тротуарах. Також такі земельні ділянки в межах прибудинкових територій приватизуються разом із спорудами на ній, надаються в оренду, здійснюється як-то : 1) ремонтування в гаражах з використанням зварювальної техніки, лако-фарбування чи таке ж на прибудинковій території; 2) мийка автівок на зеленому газоні; 3) прогрівати двигун та з працюючим двигуном паркуватися попід вікнами на відстані 1-1,5м; дихати відпрацьованим газом автівки в квартирі ; 4) залишати автівки без нагляду на тривалий час вдень та вночі попід вікнами; 5) порушувати тишу - лязгати дверцями мікроавтобусів, рано-вранці чи вночі, в будні та святкові дні; голосно розмовляти та палити під вікнами; 6) використовувати як складське приміщення, для зберігання майна; 7) відсутні будь-які цівільно-правові , страхові угоди, інше . КП «Служба замовника» не вимагає від споживача, власника, квартиронаймача дотримання вимог Правил експлуатації житлових приміщень та прибудинкової території, санітарно-гігієнічних и протипожежних правил та інших нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг. Не складає акти, протоколи порушень та не передає до розгляду в адміністративну комісію виконкому. Не відраховуються кошти у вигляді штрафу за вищевказані порушення до бюджету. Наприклад, в Латвії утворене окреме спец відділення поліції при кожній житлово-експлуатаційній структурі, яка керуючись Законом, наділеними правами та обов’язками, слідкує за дотриманням порядку та и законності на закріпленій території, чітко та законодавчо врегульовує процедури реалізації прав між житлово-комунальними структурами та власниками квартир, не допускає будь-яких правопорушень. Її утримання є в тарифі у кожного власника квартири на Договірній основі. 03.04.2008р. я звернулася із листом до міського голови В.Антоненко із пропозицією застосовувати міську автоматизовану єдину систему обліку мешканців чи інших категорій міста. Автоматизований облік повинен був би збільшити ефективність управління категорією власників майна з подальшими контрольованими процесами. Не прийнято до уваги. У нормативно-правових документах чітко визначено, що бажання інших мати – це не є складова ж.к.тарифу, за це сплачується додатково по іншому тарифу на підставі Договорів між КП «Службою замовника» , як балансоутримувача, та фактичними власниками комунальної землі , наприклад, прибудинкової території, гаражів, погребів, споруд, парковок на ній ; 8) смітити, залишати купу сміття та недопалків, тощо - за прибирання прибудинкової території , під’їздів і за прибирання біля сміттєвих баків я сплачую не двірникові , а до КП «Служби Замовника» щомісячно! «Хозяєва» як капітальних гаражів, погребів , споруд , так і «хозяєва» автівок іноземного виробництва не забезпечують надійність санітарно-гігієнічного, екологічного, протипожежного та технічного стану прибудинкової території, але всі мають державні субсидії, пільги, дотації. «Хозяєва» не заповнюють в деклараціях про доходи та майновий стан перелік фактичної власності («неузаконенный само строй») та отриманих доходів (наприклад , від оренди чи найму гаража) на протязі десятиліть. Будь ласка, дайте мені відповідь : чому моя загальна площа квартири , як і кожного квартиронаймача в моєму будинку, множиться на 0,191 та сплачується за прибирання загальної площі прибудинкової території? Коли , ким і як це буде врегульовано? Та чому я маю сплачувати за приватну власність інших на прибудинковій території? По друге. Будинок (заселений в 1971 році ) знаходиться на балансі не ЖЕКу, а на балансі КП «Служби замовника» - є об'єктом комунальної власності. Вони самовільно привласнили собі без будь-яких правових підстав право розпоряджатись колективним майном співвласників багатоквартирних будинків та нав'язують свої практично неіснуючі “комунальні” послуги по відверто завищеним цінам.У владних служб є план земельної ділянки, який відноситься до даного будинку. А також генеральний план і окремі проекти. Будинок вже має свою територію, але додаткове будівництво не планувалося, коригувань не було здійснено, узаконювання не виконувалося. Відсутня реальна фактична інвентаризація комунального земельного фонду в місті. Я зверталася 12.08.2009 року із листом до міського голови І. Сапожко із проханням : 1) замовити розроблення стратегічної містобудівної документації – генерального плану, детальних планів територій, місцевих правил забудов відповідними організаціями. Бо те, що сьогодні існує , то або ухвалене із значними порушеннями, або вже морально застаріле. 2) пошуку джерел фінансування, оновлення, розроблення, інше містобудівної документації. 3) утворити спеціальний інформаційний Інтернет-ресурс, присвячений виключно містобудівельним питанням, та окремим блоком виключно комунальним питанням з регулярним та своєчасним наповненням офіційного вєб-сайту органу місцевого самоврядування, на якому можна було б знайти в с ю потрібну загальнодоступну інформацію та документацію земельного кадастру, містобудівництва не тільки громадянином України в Україні, а й громадянином України , який мешкає, наприклад, в Латвії. Чому в м. Бровари невпорядкована прибудинкова територія в застарілому вигляді містобудівної документації сьогодні масово сплачується як квартплата с 1 січня 2012 року по методиці, згідно Постанови Кабінету Міністрів від 1 червня 2011 за № 869? Може ,спочатку, треба здійснити вищеназвані дії по всій Державі, а не на застарілій основі вибудовувати реформи Уряду України? По третє. 1) КП «Служба замовника» використовує та укладає із споживачами, власниками , квартиронаймачами «Договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» (надалі просто Договір) за застарілим зразком. Потребують зміни пункти «Обов’язки сторін», «Права сторін», «Оплата сторін», та інші. Договір не відповідає дійсності та вимогам споживача(квартиронаймача, власника). В Договорі не вказано кожному споживачеві окремо його частки . Тобто, кожна квартира, кожне нежитлове приміщення в багатоквартирному будинку може бути і ПОВИННЕ бути визначені як частка у вигляді арифметичного дробу будинку,споруди, устаткування, прибудинкової території, сходів, даху, ґрунтового та асфальтного покриття, дитячого майданчику, утримання собак, паркування автівок , тощо, за які и повинен сплачувати кожний споживач щомісячно. 2) КП «Служба замовника» не укладає Договори про надання послуг з господарями приватних секторів з кожного квадратного метра, як з квартиронаймача, а також за вивіз сміття з приватного сектору, яким забиті контейнері житлових багатоповерхівок. 3) КП «Служба замовника» не укладає Договори з власниками квартир, які займаються самовільним переплануванням квартири. 4) КП «Служба замовника» не виконує Наказ ДКУкраїни з питань ЖКГ від 26.11.2002р. № 73 і не використовує знижувальні коефіцієнти до балконів, лоджій, а до сих пір робить наступні нарахування – загальна площа квартири Х на загальний існуючий тариф. 4) КП «Служба замовника» не робить квартиронаймачам перерахунки комунальної сплати за : а) відсутність мешканця на території України у зв’язку із довгостроковим виїздом за межі України. Усі комунальні служби міста витребовують заяву про відсутність квартиронаймача наперед – приватна інформація використовується широким колом сторонніх осіб, а також шкоди і небезпеки зазнають помешкання, наражаються родичі, діти ; б) якщо є пільга по сплаті , яка затверджена рішенням Броварської міської ради ( наприклад, мені як одинокій матері); в) не споживання послуг у в зв’язку з їх (послуг) відсутністю не з вини споживача. То чому я повинна сплачувати за безмежні бажання інших, за необґрунтований житлово-комунальний тариф, за податок, за право власності інших, або відраховувати із своїх доходів на субсидії, пільги, дотацію для таких не законослухняних власників? Я зверталася з листами, пропозиціями до : - міського голови 21.08.2007р вх. 2.17-3356.2, 22.10.2007р. вх. 2.17-4252.2, 03.04.2008р. вх. 2.17-1200.2, 12.08.2009р. ; - управління житлово-комунального господарства у 2007р, 2008р.,2009р,2012р.; - управління містобудування та архітектури у 2009р.; - прокурору м. Броварів у 2008р.-тричі, у 2012р; - голови міськрайонного суду у 2008р.; - КП «Служба замовника» у 2012р., у 2010р.-двічі, у 2009р. тричі, у 2008р.-двічі, у 2007р.-шість разів, у 2006р., у 2004р., у 2003р.; - Державної інспекції з контролю за цінами в Київській області у 2008р.; - Державної житлово-комунальної інспекції МінЖКГ України у 2009р.; - Міністра регіонального розвитку та будівництва України В.Куйбіді у 2009р. –тричі; - Міністра житлово-комунального господарства України у 2008р. Я є автором статті « «Дерибанчик» комунальної землі у Броварах» у газеті «7 Днів» № 41(164) від 23.10.2008р-30.10.2008р. Навіть, перерахувавши усі свої особисті звернення за багато років до осіб, до установ,тощо та усі листи - відповіді на ці звернення - ПИТАННЯ Й ДОСІ НЕ ВИРІШЕНЕ, Але сплачувати мені треба щомісячно , у разі не сплати утворюється борг, мене притягують до відповідальності судовою системою,виконавчою службою.... ДОКУМЕНТИ, СТАТТІ та інші нормативні акти, які мають пряме відношення до порушення моїх соціальних, побутових потреб, та до мого захисту від їх шкідливого впливу: 1. Конституция — Конституция Украины от 28.06.1996 г. № 254к/96-ВР. ГК— Гражданский кодекс Украины от 16.012003 г. № 435-ІV. 2. ГК, ч.2 ст.369 . 3. Налоговий Кодекс (проэктный вариант №9727). 4. КоАП — Кодекс Украины об административных правонарушениях от 07.12.1984 г. № 8073-X. Закон № 1745 — Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно защиты населения от влияния шума» от 03.06.2004 г. № 1745-ІV. Закон о санблагополучии населения — Закон Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения» от 24.02.1994 г. № 4004-ХІІ. 5. Закон об охране атмосферного воздуха — Закон Украины «Об охране атмосферного воздуха» от 16.10.1992 г. № 2707-XII., (N 2556-III от 21.06.2001 г.). Закон о милиции — Закон Украины « О милиции» от 20.12.1990 г. № 565-XII. 6. Закон Украины «О жилищно-коммунальных услугах». 7. Правила № 572 — Правила пользования помещениями жилых домов и общежитий, утвержденные постановлением КМУ от 08.10.1992 г. № 572. 8. Порядок № 135 — Порядок применения финансовых санкций за нарушение санитарного законодательства, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Украины от 20.07.1995 г. № 135. 9. «Санитарные нормы допустимого шума в помещениях жилых и общественных зданий и на территориях жилой застройки», утвержденные 3 августа 1984 года #307784. 10. Правилам соблюдения тишины в общественных местах в г. Бровары, Киевской области. 11. КМУкраины было утверждено постановление №869 "01.06.2011 «Об обеспечении единого подхода к формированию тарифов на жилищно-коммунальные услуги". Та багато іншого нормативно-правового матеріалу. ПРОШУ ДОПОМОГИ У ВИРІШЕННІ ВИЩЕВИКЛАДЕНИХ ПИТАНЬ. Питання до Головного експерта житлово-комунального господарства України "Україна комунальна":хто мені допоможе? що мені(особисто) ще зробити?
Андрій Осадчий1
21 августа 2012 г. 11:07
Шановна MagnaCharta! Як юрист можу Вам порадити наступне - діяти виключно в межах законодаства України. Якщо укладений договір про надання послуг порушує Ваші законні права та інтереси як споживача - його потрібно в судовому порядку визнати недійнсним та виключити з тексту пункти, що порушують Ваші права. Якщо підприємство - виконавець послуги систематично порушує вимоги законодавства України - Ви маєте право звернутися до орагнів прокуратруи із заявою про порушення кримінальної справи у відношенні посадових осіб виконавця, яка буде розглянута в порядку ст. 97 поки що діючого КПК України. Якщо на Ваші численні заяви не реагують органи місцевого самоврядуваня - Ви маєте право згідно ст. 104 КАСУ України оскаржити бездіяльність посадових осіб в окружному адміністративному суді.
I.MagnaCharta
21 августа 2012 г. 11:41
Дякую за відповідь. Давайте разом виконаємо Ваші запропоновані шляхи для подолання проблеми. Ірина.
Андрій Осадчий
21 августа 2012 г. 12:24
Чим зможу - тим допоможу, Ирино, залюбки!