Коммерческий учет коммунальных ресурсов: не все вопросы решены

Подобный проект закона готовили еще почти 4 года назад (от 24 октября 2007 года № 4098 «О коммерческом учете ресурсов, поставка которых осуществляется населению с использованием сети»). По мнению экспертов рынка, тот проект закона был четко проработан, понятен всем и имел большие шансы стать государственным документом. Но со сменой власти этот проект забыли и, как у нас принято, взялись изобретать колесо.

Новый проект закона описывает процессы, связанные с обязательной установкой счетчиков не совсем четко, и у экспертов имеются к нему замечания.

Во-первых, остается не до конца понятным, кто должен платить за установку и эксплуатацию счетчиков, кому это должно быть нужно или выгодно?

Закон предполагает, что придомовые счетчики в многоквартирных домах будут устанавливаться за счет государственного или местного бюджетов, а также юридических лиц, которые этими домами управляют. Счетчики в частных домах будут устанавливаться их владельцами, отмечает начальник управления нормотворческой деятельности МинЖКХ Украины Александр Асадчев.

У некоторых возникает вопрос, зачем придомовые приборы учета нужны совладельцам многоквартирных домов, у большинства из которых уже стоят поквартирные счетчики. И сумма показателей этих счетчиков, естественно, не будет совпадать с показателями общего придомового счетчика. То есть жильцам все равно придется компенсировать образовавшуюся разницу, но непонятно за счет каких средств и исходя из каких расчетов. Закон поясняет это как-то размыто: «Учет воды счетчиками, которые установлены в квартирах многоквартирных домов не является коммерческим». И все!

Можно предположить, что разработчиков закона мало волнуют показатели внутриквартирных счетчиков жителей домов, - лишь бы были оплачены показатели придомового счетчика. Любители накалить обстановку даже могут увидеть здесь лоббирование интересов природных монополистов...

Начальник главного управления ценовой политики КГГА Василий Яструбинский отмечает, что этих недопониманий не возникло бы, если бы закон гласил: «Учет воды и тепловой энергии счетчиками, которые установлены в квартирах многоквартирных домов не является коммерческим, а является индикатором распределения показателей придомового счетчика».

То есть вместо одной платежки, вероятно, жители будут получать две: одну, где будет отражаться плата за потребление воды и тепла по показаниям индивидуального прибора учета в квартире, и вторую платежку - за общедомовые нужды.

И еще один спорный момент. Так как правительство поддерживает переход на индивидуальные системы отопления в многоквартирных жилых домах, обязательная установка придомовых счетчиков может привести к конфликтным ситуациям, которые происходят даже сейчас.

«У нас в доме уже давно работает общий счетчик тепла, установленный в свое время за большие деньги, - рассказывает одна из жительниц многоквартирного дома в Запорожье. - И все было хорошо, пока люди не стали переходить на индивидуальные системы отопления. Теперь по счетчикам платит лишь две трети жителей. Понятно, что финансовая нагрузка на них увеличилась».

Многих жильцов, также волнует вопрос «Можно ли как-то проверить показания электро- и водяных счетчиков во всех квартирах?»

Также стоит отметить, что этот закон и курс Президента Украины Виктора Януковича, относительно перехода на индивидуальные системы отопления как-то не очень сочетаются.

Кроме того, есть мнение, что установка придомового счетчика не будет стимулировать жильцов многоквартирных домов уменьшать потребление воды. Но это уже совсем другой вопрос, связанный, скорее, с культурой потребления, а не с нормотворчеством...

Вспомним также, что первый вице-премьер, министр экономического развития и торговли Андрей Клюев ранее заявлял, что до конца 2012 года счетчики потребляемого тепла должны быть установлены в каждом доме.По его словам, в текущем году на обеспечение жилых домов счетчиками было выделено 500 млн грн, а в следующем году планируется выделение на эти цели 3-4 млрд грн. При этом устанавливаемые счетчики должны быть исключительно украинского производства.

Евгений Ридош, специально для ИА «Украина Коммунальная».