Вчера Верховная Рада приняла во втором чтении и в целом правительственный законопроект №9374, которым вносятся изменения в закон «О теплоснабжении». В частности, документом предлагается отменить мораторий на отключение в период отопительного сезона теплокоммунэнерго и ТЭЦ от систем газоснабжения. Своим мнением о последствиях введения таких мер с ИА «Украина Коммунальная» поделился директор Института энергетических исследованийДмитрий Марунич.
- В случае неплатежей коммунальных предприятий за потребленные энергоресурсы, предлагается ограничить им поставки газа до технологического минимума, который будет «обеспечивать номинальное функционирование предприятий и не допустит возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера». Ввести такие меры Кабинет министров предложил парламенту для того, чтобы «значительно повысить уровень расчетов за природный газ и улучшить финансовое состояние НАК «Нафтогаз Украины»».
Примечательно, что после того, как законопроект был принят в первом чтении (или можно написать принят за основу) 2 ноября, депутаты профильного комитета не предложили ко второму его рассмотрению ни одной поправки. По данным ДК «Газ Украины», к ноябрю суммарная задолженность теплокоммунэнерго составила почти 4 млрд грн.
Я думаю, что введение технологического минимума поставок газа предприятиям коммунальной теплоэнергетики, имеющим задолженность за потребленный природный газ, мера, скорее, вынужденная. Не думаю, что населению действительно стоит опасаться отключений теплоснабжающих компаний от энергоресурсов в отопительный период, поскольку местные власти в первую очередь не заинтересованы в том, чтобы рос уровень социального недовольства по поводу отсутствия в квартирах зимой тепла.
Принятие такого закона стоит больше воспринимать в качестве очередного механизма, который должен стимулировать теплокоммунэнерго погашать накопленные долги перед НАК «Нафтогаз-Украины».
Подобные методы отнюдь не являются нововведением. До сих пор ДК «Газ Украины» регулярно обнародовал перечень предприятий-должников и обещал урезать им поставки газа в случае невыплаты задолженности. Кроме того, сама идея снижения поставок энергоресурсов до некого технологического минимума не является новой. Тут стоит вспомнить, что ранее аналогичную схему использовал «Газ Украины», когда предприятия получали газ по так называемым лимитам. Такие лимиты на поставку газа выделялись только после того, как поставщик энергии проводил анализ уровня расчетов и уровня задолженности ТКЭ.
Думаю, депутаты просто решили законодательно закрепить предложенный правительством метод «сбора долгов» с предприятий коммунальной теплоэнергетики. Другой вопрос, что теплокоммунэнерго не могут в полном объеме рассчитаться за природный газ даже при условии, что население и небытовые потребители практически на 90% расплачиваются за услуги теплоснабжения. Это связано с тем, что действующие тарифы на тепловую энергию и горячую воду не позволяют предприятию окупить свои затраты на производство этих услуг. При этом фактически не работает механизм компенсации тарифной разницы из госбюджета.
В тоже время эксперт Института энергетических исследований Юрий Корольчук отметил, что методы ограничения поставок энергоресурсов для коммунальных предприятий, отчасти будут стимулировать местные органы власти искать способы снизить для них потребление природного газа.
Переход предприятий коммунального сектора на энергосберегающие технологии потребует значительных инвестиций. Вложить такие средства в сектор может лишь частный бизнес. Поэтому целесообразно говорить о том, что тенденция по приватизации облэнерго и облгазов в дальнейшем коснется и теплокоммунэнерго.
.jpg)
.png)
.png)
.png)
.png)
.png)
