В 2010 - 2011 годах в Донецкой и Луганской областях, куда для обеспечения льготников углем на бытовые нужды направлено бюджетные ассигнования в сумме 432 млн грн, нарушены права более 10 тысяч граждан в части предоставления некачественного угля, осуществление компенсационных выплат по необоснованно заниженным нормам.
Об этом ИА «Украина Коммунальная» сообщили в пресс-служба Счетной палаты.
Аудиторы отметили несовершенство законодательства, регулирующего предоставление этих гарантий. Как следствие, одни и те же категории граждан получают различные по стоимости и объему льготы, что приводит к социальной несправедливости и нерациональному расходованию бюджетных средств.
В частности, на основании разъяснений Минтруда, не соответствующие требованиям законодательства, органы труда и социальной защиты населения Донецкой области выплатили 1,9 тыс. граждан денежную компенсацию стоимости угля в 2010 году по предельным ценам 2009 года. Как следствие, граждане недополучили свыше 200 тыс. гривен.
Министерство угольной промышленности Украины не обеспечило представление подчиненными ему государственными предприятиями «Донуглереструктуризация» и «Луганскуглереструктуризация» информацию о гражданах, которые имеют право на соответствующие льготы, в местные органы труда и социальной защиты населения. В результате данные об этих гражданах не внесены в Единый государственный автоматизированный реестр лиц, имеющих право на льготы. Кроме того, этими государственными предприятиями не ведется персонифицированный учет задолженности гражданам-льготникам по обеспечению их углем. Все это негативно влияет на обоснованность планирования бюджетных средств, полноту реализации установленных законодательством государственных гарантий.
Коллегия Счетной палаты по результатам проведенного в Донецкой и Луганской областях аудита сделала вывод, что в Украине не создано целостной действенной системы предоставления государственных социальных гарантий льготным категориям граждан по обеспечению их углем на бытовые нужды, согласно Горному закону Украины.