У 2010 – 2011 роках у Донецькій і Луганській областях, куди для забезпечення пільговиків вугіллям на побутові потреби спрямовано бюджетні асигнування в сумі 432 млн грн, порушено права понад 10 тисяч громадян у частині надання неякісного вугілля, здійснення компенсаційних виплат за необґрунтовано заниженими нормами.
Про це ІА «Україна Комунальна» повідомили у прес-служба Рахункової палати.
Аудитори відзначили недосконалість законодавства, яке регулює надання цих гарантій. Як наслідок, одні й ті ж категорії громадян отримують різні за вартістю та обсягом пільги, що призводить до соціальної несправедливості та нераціонального витрачання бюджетних коштів.
Зокрема, на підставі роз'яснень Мінпраці, що не відповідали вимогам законодавства, органи праці та соціального захисту населення Донецької області виплатили 1,9 тис. громадян грошову компенсацію вартості вугілля в 2010 році за граничними цінами 2009 року. Як наслідок, громадяни недоотримали понад 200 тис. гривень.
Міністерство вугільної промисловості України не забезпечило подання підпорядкованими йому державними підприємствами «Донвуглереструктуризація» та «Луганськвуглереструктуризація» інформації про громадян, які мають право на відповідні пільги, до місцевих органів праці та соціального захисту населення. В результаті дані про цих громадян не внесено до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги. Крім того, цими державними підприємствами не ведеться персоніфікований облік заборгованості громадянам-пільговикам щодо забезпечення їх вугіллям. Все це негативно впливає на обґрунтованість планування бюджетних коштів, повноту реалізації встановлених законодавством державних гарантій.
Колегія Рахункової палати за результатами проведеного у Донецькій і Луганській областях аудиту зробила висновок, що в Україні не створено цілісної дієвої системи надання державних соціальних гарантій пільговим категоріям громадян із забезпечення їх вугіллям на побутові потреби відповідно до Гірничого закону України.