RAB-модель, основанная на практике европейских стран, должен определять норму доходности на уровне WACC с пересчетом раз в год, или перед началом регуляторного периода.
Министерство энергетики обратилось к НКРЕКП с предложением вынести на широкое обсуждение RAB-регулирования на распределение электроэнергии по европейской методологии по наработке Экспертным советом Министерства. Об этом пишет в своем блоге Сергей Чех, член Экспертного совета Министерства энергетики.
Сергей Чех отметил, что Экспертный совет при Министерстве энергетики Украины на своем заседании 21 июля пришла к выводу о том, что Украина требует введения RAB-регулирования для операторов системы распределения электроэнергии по европейскому образцу, что предусматривает единую базу активов и ставке доходности на уровне средневзвешенной стоимости капитала (WACC). RAB-модель, основанная на практике европейских стран, должен определять норму доходности на уровне WACC с пересчетом раз в год, или перед началом регуляторного периода.
"Энергетические эксперты, участники рынка и потенциальные инвесторы убеждены, что положительными последствиями обновление инфраструктуры электросетей от внедрения модели RAB-регулирование по европейскому образцу станет существенное улучшение уровня качества, надежности и бесперебойности электроснабжения для всех потребителей; облегчения присоединения к сетям, рост инвестиционной привлекательности страны; удешевление услуг по распределению электроэнергии благодаря существенному снижению потерь в сетях ", - подчеркнул Сергей Чех.
Эксперт пишет, что эти выводы были направлены Министерством энергетики к НКРЕКП с предложением вынести на широкое обсуждение с привлечением всех заинтересованных стейкхолдеров и участников рынка внедрения именно европейской модели стимулирующего тарифа.
В то же время, Сергей Чех подчеркивает, что проект модели перехода на стимулирующее регулирование, предложенный НКРЕКП, отличается от европейской практики и не создает инвестиционную привлекательность электроэнергетики. Регулятор предлагает разделить базы активов облэнерго и начислять на них разные ставки возврата инвестиций: низкую на "старую" базу и несколько выше на "новую". Также предлагается возврат инвестированных средств на третий год после вложения.
"Искусственное разделение активов облэнерго на" старые "и" новые "активы закладывает в такую модель огромные коррупционные риски, ведь регулятор будет в ручном режиме по собственному усмотрению регулировать тариф. Такой подход совершенно непонятный для инвесторов, которые являются основным источником средств для модернизации электросетей" , - подчеркнул энергетический эксперт.
Сергей Чех убежден, что НКРЕКП вместо того, чтобы внедрить лучшие европейские практики, которые доказали свою эффективность, в который раз пытается экспериментировать со ставками и условиями RAB. По его мнению, споры вокруг RAB-тарифов тормозят как приватизацию государственных облэнерго, так и приход на рынок иностранного капитала, поскольку сейчас облэнерго не является привлекательным для инвесторов, особенно для международных.
"Модернизации электрических сетей уже много лет ждут Украинская электроэнергетика и потребители всех категорий. Сейчас как раз наступил решающий момент, когда регулятор будет выбирать, какую именно модель РАБ-регулирование взять за основу: собственную устаревшую и неэффективную, или европейскую прогрессивную", - отметил Чех.
.jpg)
.png)
.png)
.png)
.png)
.png)
