ГлавнаяПубликацииФинансирование ЖКХНовое правительство и старое ЖКХ. Кто кого?

Новое правительство и старое ЖКХ. Кто кого?

На минувшей неделе, народные депутаты Украины во время заседания Верховной Рады проголосовали за назначение членов нового Кабинета министров. Голосовали за состав правительства списком. За соответствующее решение отдали 239 голосов.

До этого депутаты отправили в отставку правительство Арсения Яценюка, а Владимира Гройсмана назначили новым главой правительства. В тот же день, но только с третьей попытки нардепы приняли программу деятельности Кабинета Министров под руководством Владимира Гройсмана. "За" проголосовали 243 депутата. Таким образом парламент дал иммунитет этому правительству на один год. Согласно статье 87 Конституции Украины, Верховная Рада не может рассматривать вопрос ответственности Кабинета Министров в течение года после утверждения программы его деятельности.

"Это правительство должно стать властью нового качества, которая отвечает за свои действия и результат. Клянусь в том, что буду служить украинскому народу, и все сделаю для того, чтобы ни вам, ни президенту, ни украинскому народу не было стыдно за мою работу", - пообещал Гройсман, вступая в должность Премьер-министра.

"Позор всем тем, кто за 24 года не дали людям жить по-человечески. То, что вы здесь болтаете, это позор", - добавил он. - "Я вам покажу, что такое управление государством"

Похожие по уровню пафоса заявления делали много украинских премьеров, правда, впоследствии все происходило наоборот. Кстати, экс-премьер Арсений Яценюк на 100% уверен, что его Кабмин был одним из лучших за годы независимости. Чтобы хоть как-то оценить потенциал нового правительства, можно для начала прочитать и проанализировать программу его деятельности, чтобы иметь более объективное представление, что же ждет украинцев в жилищно-коммунальном хозяйстве в ближайшее время. Следовательно, реформирование энергетики и дальнейшее укрепление энергонезависимости Владимир Гройсман и компания видят следующим образом.

Шаг 1. Обеспечение выполнения обязательств в рамках присоединения к Третьего энергетического пакета, в частности, реорганизация НАК "Нафтогаз Украина", разделение разных видов деятельности (добычи и транспортировки газа, передача и распределение электроэнергии), предоставление доступа к газотранспортной инфраструктуре.

Шаг 2. Ликвидация перекрестного субсидирования, обеспечения прозрачности установления тарифов и эффективной системы предоставления адресных субсидий, внедрение коммерческого учета ресурсов. Внедрение эффективных правил и механизмов регулирования рынка, прозрачной работы независимого регулятора, обеспечения прозрачности добывающих отраслей. Полный аудит договоров о совместной деятельности, продажа отозванных договоров на открытых аукционах. Создание прозрачных и конкурентных условий для привлечения инвестиций в отрасль.

Шаг 3. Приватизация угледобывающих предприятий. Ликвидация или консервация неприватизированных шахт с обеспечением социальной поддержки высвобожденных работников.

Шаг 4. Реализация плана действий по энергоэффективности, в частности, стимулирование производства электроэнергии из возобновляемых и нетрадиционных источников, поддержка проектов в рамках энергосервисных контрактов, стимулирование уменьшения потребления энергии, имплементация законодательства ЕС по энергетической энергоэффективности зданий, привлечение частных инвестиций в повышение энергоэффективности объектов государственной и коммунальной собственности.

Если сравнить этот рецепт реформирования энергетики правительства Гройсмана с разделом 7 Программы Кабинета Министров Украины во главе с Арсением Яценюком, которая была утверждена голосами 269 народных депутатов 11 декабря 2014 года с первой попытки, то каких-то особых отличий не заметно вообще. Та же самая реорганизация НАК "Нафтогаз Украины" в соответствии с Третьего энергетического пакета ЕС, та же ликвидация перекрестного субсидирования, обеспечения прозрачности установления тарифов и эффективной системы предоставления адресных субсидий, внедрение коммерческого учета ресурсов, та же самая имплементация законодательства ЕС по энергетической энергоэффективности зданий. Если перед новым правительством Гройсмана стоят задачи, которые ставились перед правительством Яценюка в декабре 2014 года, но до сих пор остаются не выполненными, то может и не такой успешный правительство у Вас, Арсений Петрович?

Кстати, в отличие от декабрьской 2014 года Программы деятельности правительства Арсения Яценюка, в апрельской 2016 года в Программе деятельности правительства Владимир Гройсман таки вспомнил, что есть такая отрасль национальной экономики Украины как жилищно-коммунальное хозяйство и посвятил нем даже целый раздел XIV Программы деятельности, который имеет название «Обеспечение граждан коммунальными услугами и реформирования жилищной политики». Спасать ЖКХ от окончательного краха Владимир Гройсман собирается путем:

1) обеспечение эффективного управления многоквартирными домами, развитие и реализация программ строительства доступного жилья, внедрение рыночных условий в сфере управления жильем,

2) обеспечение прозрачности ценообразования в сфере коммунальных услуг, внедрение их коммерческого учета. Совершенствование механизмов тарифного и лицензионного регулирования деятельности субъектов в сфере коммунальных услуг, внедрение стимулирующего ценообразования, в частности с целью финансирования модернизации коммунальной инфраструктуры.

3) решение проблем задолженности по компенсации разницы в тарифах. Эффективная система поддержки социально незащищенных слоев населения по оплате коммунальных услуг. Решение проблемы просроченной задолженности по компенсации разницы в тарифах.

4) обеспечение эффективной системы максимального повторного использования твердых бытовых отходов в хозяйственном обороте в качестве вторичных ресурсов, увеличение доли их утилизации.

Такие шаги по обеспечению граждан коммунальными услугами и пути реформирования жилищной политики полностью соответствуют содержанию одноименного раздела XIV Соглашения о коалиции депутатских фракций «Европейская Украина», подписанного 27.11.2014 года пятью фракциями политических сил, вошедших в Верховную Раду Украины VIII созыва по результатам внеочередных выборов в октябре 2014 года.

Как позитив следует также отметить, что правительство Владимира Гройсмана ставит вопрос решения проблемы просроченной задолженности по компенсации разницы в тарифах как одно из основных направлений деятельности правительства в сфере ЖКХ, ведь этот вопрос является насущным и его дальнейшее не решение может привести к тотальному банкротству предприятий теплоэнерго и водоканалов. Общая задолженность по разнице в тарифах перед указанными предприятиями в результате применения экономически обоснованных тарифов на тепловую энергию по состоянию на 1 января 2015 года составляет 2,4 млрд. гривен, на услуги централизованного водоснабжения и водоотведения 4,0 млрд. гривен. Но несмотря на принятую 4 июня 2015 года прошлым составом правительства Постановление № 375, которым пытались урегулировать вопрос погашения в 2015 году задолженности по разнице в тарифах на тепловую энергию, отопление и снабжение горячей воды, услуги по централизованному водоснабжению, водоотводу, которые производились, транспортировались и поставлялись населению, Арсению Яценюку так и не удалось полностью ликвидировать просроченную задолженность по компенсации разницы в тарифах. Поэтому эстафету о решению этой проблемы приняло правительство Владимира Гройсмана, который обязан решить этот вопрос до 1 июля 2017 года, ведь к этому его обязывает норма п. 2 Заключительных положений Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины в сфере коммунальных услуг» № 626-VIII от 16.07.2015 года.

Поэтому, как видим, Программа деятельности правительства Владимира Гройсмана не является революционным документом, она больше напоминает декларацию о хорошие намерения – новый премьер хочет в кратчайшие сроки вывести страну из кризиса, догнать и перегнать. И сделать все очень эффективно! Отсюда вывод, что программу писали, исходя из принципов: считаться реформатором, понравиться украинским гражданам, получить под нее много денег, но при этом ни за что не отвечать. Но как учит мировая и украинская народная мудрость: празднует тот, кто празднует последний! 

На любой кухне имеет место быть столешнице. Однако за время использования она утрачивает свой первоначальный вид. Вашему вниманию будет представлена замена кухонных столешниц. Более детально ознакомиться с предлагаемыми услугами можно на сайте7802198.ru.

 
Комментарии (1)
Коля Пухов
26 апреля 2016 г. 17:24
Трава ще не виросла, а вже цілими днями чутно рев мотокосарок. Виникає підозра, що в Києві шляхом витрачання грошей на нібито скошування трави відбувається розкрадання бюджетних грошей або "відмивання".