Могу сказать, что меня приятно поразил тот факт, что идеи по реформированию ЖКХ, которые я неоднократно высказывал в СМИ, в том числе и в последней статье, размещенной на сайте «Экономической правды», нашли поддержку в том, что уже согласовано членами этой рабочей группы.
Так по информации г-на Одарича, члены рабочей группы нашли общий язык по нескольким позициям. В частности, было поддержано предложение, о необходимости ввода обязательного создания ОСМД. Даже определили предельный срок - до 1 января 2013 года. Также согласовали обязательность учета услуг на уровне дома: за следующий год обеспечить все котельные по Украине средствами учета и все дома обустроить счетчиками тепла и воды.
Но учитывая, что деятельность рабочей группы правительства еще продолжается, хотелось бы еще раз обратиться к тезисам своей статьи.
Во-первых, реформа ЖКХ будет провалена, если будет меняться система отношений на уровне многоквартирных жилых домов, и при этом будет сохраняться существующая монополизированная система производства жилищно-коммунальных услуг по подаче в дома холодной воды и горячей воды, водоотвода, тепла, газа, электроэнергии . Без четкого функционального и юридического разграничения функций по производству, поставке и продаже услуг конечным потребителям все убытки и разворовывания монополистов (водоканалов, теплокоммунэнерго, облгазов и облэнерго) будут переложены на плечи членов ОСМД.
Во-вторых, с обязательным формированием ОСМД необходимо создавать государственный фонд капитального ремонта жилищного фонда. Он может управляться Министерством регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Все ОСМД должны иметь возможность в рамках определенного годового лимита получать долгосрочные льготные кредиты на капитальный ремонт своего дома. Причем если речь идет о первом капитальном ремонте, то где-то на 80% он должен финансироваться за счет безвозвратной финансовой помощи фонда, а 20% средств должны выдаваться в виде долгосрочного кредита со ставкой не более 4%.
В-третьих, услуги по содержанию домов и придомовых территорий должны быть максимально демонополизированными.
Ремонт домовой канализации, теплосетей, электричества, крыш и внутренних площадок, уборка домов и придомовых территорий, бухгалтерские услуги - все это надо отдать на откуп малым предприятиям и предпринимателям.
Вполне вероятно, что ОСМД, особенно с малым количеством квартир, будут заинтересованы в заключении сделок с управляющими компаниями, которые предоставляют комплексные услуги, но это тоже должен определить рынок, а не местные чиновники.
Главное, чтобы при этом на законодательном уровне была определена обязательность расщепление коммунальных платежей по средствам расчетных центов в банках.
Это должно исключить ситуацию, когда управляющая компания или ОСМД, если оно примет на себя такие функции, использует средства из коммунальных платежей не по назначению, а потом поставщики тепла, воды или электроэнергии прекратят предоставление услуг жителям домов на основании просроченной задолженности.
Хотелось бы надеяться, что эти мои идеи также поддержат сегодняшние чиновники и мэры городов.
Борис Кушнирук, экономист. Член Украинской народной партии.
.jpg)
.png)
.png)
.png)
.png)
.png)
