В условиях подорожания жилищно-коммунальных услуг, особенно повышения цен на энергоносители и тарифов на электроэнергию, большинство учреждений социальной сферы оказались на грани. Если в крупных городах медицинские учреждения, детские сады и школы еще справляются, то в маленьких городках и деревнях - буквально борются за свое существование. В то же время Кабинет Министров не отменяет свои требования - задачи на отопительный сезон выйти на экономию газа, перейти на модернизацию и реконструкцию источников производства тепловой энергии, на альтернативные виды топлива до сих пор в силе. Чиновники акцентируют, что это крайне необходимо для уменьшения энергозависимости от России. Кроме этого, за неимением необходимой марки угля в осенне-зимний период украинцев может ожидать отключение электроэнергии. Так, как и за счет чего продвигается подготовка к предстоящему отопительному сезону в региональных учреждениях социальной сферы? - выяснял кореспондент «У.К.» на примере районного центра Подгайцы и села Завалов Подгаецкого района Тернопольской области.
К зиме подготовимся, но без дотаций не выживем
Городок Подгайцы расположенный в 70 км от Тернополя. Здесь проживают до 3 тысяч человек. Подгаецкая районная центральная коммунальная больница является одной из наиболее значимых местных социальных учреждений, ведь здесь спасают жизнь жителям ближайших 20-ти сел района, принимают роды, оказывают первую медицинскую помощь пострадавшим во время дорожно-транспортных происшествий, людям с бытовыми травмами, и тому подобное.
Главный врач медицинского учреждения Игорь Кушнир в разговоре с корреспондентом «У.К.» отметил, что котельная больницы не ремонтировалась более 20 лет. По его словам, время от времени на мелкий ремонт выделялись средства, однако это капля в море.
«Я не могу не обеспечить теплом и электроэнергией больницу. Поэтому сегодня я принял решение в каждое отделение установить бытовые котлы. Это даст мне возможность сэкономить до 40% газа. Изготовление технической документации, монтажные работы взяли на себя меценаты. Как в конце концов ремонтные работы во всех отделениях», - замечает он.
По словам господина Кушнира, местные агропромышленные предприятия ежегодно выступают в качестве благотворителей для медицинского учреждения. Так, за 5 лет было отремонтировано детское, родильное и неврологическое отделения, рентгенкабинет и реанимация. «На очереди хирургия, приемно-диагностическое и терапевтическое отделения. Бюджет больницы рассчитан на выплату заработной платы и оплату за коммунальные услуги», - отметил главный врач.
В медицинском учреждении работает 220 сотрудников. Годовой бюджет на 82% съедается заработной платой, мизерные оклады, кстати. Коммунальные услуги составляют 11%, питание - 1,6%, медикаменты - 1,6%. «Сейчас нам не хватает 389 тысяч гривен на оплату электроэнергии, львиную долю по обеспечению продуктами питания (крупы, мука, картофель) взяли на себя спонсоры», - признается господин Кушнир.
По его словам, несмотря на все медицинское учреждение к отопительному сезону будет готово. Однако децентрализацию в Подгайцах воспринимают настороженно. По мнению главного врача, без государственной дотации больница не выживет». Реформирование медицинской отрасли, где с 17 тернопольских областных больниц останутся три, также не утешает.
В отопительный сезон придется мерзнуть
Управлять социальной бюджетным учреждением - это титанический труд, и руководителям приходится в первую очередь решать хозяйственные вопросы. Без организаторских способностей, быстрого реагирования в сложной ситуации, умение находить благотворителей поддерживать жизнедеятельность учреждений трудно.
Заваловская школа Подгаецкого района, где обучаются 129 учеников с первого по 11 классы, вот уже который год зимой проблемы с теплом. Школа отапливается углем, частично дровами. В отличие от руководителя районной больницы, директор школы Надежда Иванцив рассчитывает только на государственную помощь. «У нас старая отопительная система. В школе установлены два котла в 1978 году, один из них последний раз менялся в 1988 году. Нужно немедленно заменять канализационные трубы», - отмечает директор. К тому же, по ее словам, отапливается заведение углем сомнительного качества. Уголь не дает тепла и зимой наши дети сидят на уроках в куртках», - объясняет госпожа Иванцив.
В беседе с руководителем учебного заведения выяснилось, что уголь Заваловская школа получает из Червонограда (Львовская область), поставляет его ООО «Линкольн». Тендерная процедура базируется на низкой стоимости. То есть, автоматически тендер выигрывает то предприятие, которое предлагает наименьшую цену на уголь. В нашем случае ООО «Линкольн» предложило 800 грн за тонну.
«Некачественный» уголь еще есть в запасе по помещениям школы. «Вот посмотрите, есть остатки, но что с того, когда он не горит. А торфяные брикеты из Ровно были для нас спасением. Теплоотдача хорошая», - признается завхоз школы.
Бюджет учебного заведения аналогичный бюджету Подгаецкой районной центральной коммунальной больницы. Его львиная доля, 83% идет на заработную плату и тепло, затраты на электроэнергию составляют 13%, питания - 1,8%. «В этом году государство выделило 1,4 тысяч гривен на замену трубы в санузле. Запах был настолько тяжел, что замена трубы стала вопросом номер один», - сообщила директор школы.
Но это еще не все проблемы, с которыми живет учебное заведение. Заваловская школа охватывает восемь сел, а школьного автобуса нет. «Не могу найти спонсоров, чтобы отремонтировать пол в спортзале», - рассказывает Надежда Иванцив. О замене канализационной системы, конечно, и речи быть не может. «Где же таких меценатов отыскать, когда у нас села бедные, да и в стране тяжелая ситуация?!», - жалуется директор школы. Более того, руководитель учебного заведения даже не знает, сколько примерно стоит замена канализационной система, ведь смету никто не составлял. «И мы молимся, чтобы в этом году зима была теплой, ведь снова придется мерзнуть», - резюмирует госпожа Иванцив.
Примечательно, согласно изменениям, которые внесены недавно Кабинетом Министров, санитарная норма теплового режима в отапливаемых помещениях теперь должна составлять +16 градусов, а не +18. Поэтому, Заваловской школе только и остается, что надеяться на теплую зиму. Как и большинству учреждений социальной сферы в маленьких городах и селах не одного региона Украины, ведь нехватка финансирования который год подряд - общегосударственная проблема, решение которой иногда не доходит до учреждений социальной сферы населенных пунктов подобных Подгайцам или Завалова.
Возникает много вопросов: почему социальные учреждения, которые не могут найти спонсоров, остаются сиротинцами при государственном статусе; почему в основе тендера заложена самая низкая стоимость угля, а не его качество; почему школьники и пациенты медицинских заведений вынуждены мерзнуть; почему все идет еще к большему упадку?! Все они – увы, риторические.
Подгайцы-Завалов, Львов, Вероника Савченко
Реклама: Вам необходимо поменять трубы в доме? Как это сделать? В первую очередь без помощи специалистов не обойтись. Во-вторых, необходимо подобрать долговечный материал. Воспользовавшись ссылкой http://www.sotis.ru/catalog/armatura/, Вашему вниманию будет представлена трубопроводная арматура из латуни, ковкого и серого чугуна, стали и других материалов. Заходите и выбирайте.
.jpg)
.jpg)
.png)
.png)
.png)
.png)
.png)
