В 2021 году 23 поставщика универсальных услуг (ПУП) совокупно получили 1,55 млрд грн прибыли. В 2022 году их прибыль выросла до 3,85 млрд грн, пишет Монополист.
При этом тарифы ПУП на поставку электроэнергии населению, регулируемые НКРЭКУ, в начале 2022 года выросли незначительно по сравнению с августом 2021 и не пересматривались в течение всего года.
В то же время потребление электроэнергии населением в 2022 году уменьшилось на 16%.
Тарифы на электроэнергию для населения субсидируются государством. Бытовые потребители платят за электроэнергию 1,44 грн/кВт-ч при потреблении до 250 кВт-ч в месяц и 1,68 грн/кВт-ч за весь объем, если потребляют больше этой нормы. Это в более чем в четыре раза ниже рыночных цен.
Разница между льготным и рыночным тарифами покрывается за счет государственной генерации — “Энергоатома” и “Укргидроэнерго” по модели возложения специальных обязанностей (ПСО) согласно постановлению Кабмина №483 с июня 2019 года.
Снабжать э/э населению могут исключительно ПУПы — это поставщики на территории обслуживания конкретного облэнерго, принадлежащие владельцам облэнерго.
С октября 2021 года Минэнерго разработало проект финансовой ПСО. Оно предполагало, что государственная генерация “Энергоатом” и “Укргидроэнерго” продают ЧУПам электроэнергию по цене Рынка в сутки вперед (РДН), а затем деньгами компенсируют разницу между рыночной ценой и стоимостью поставок населению.
Но финансовое ПСО не сработало из-за сильного падения потребления электроэнергии промышленностью после начала полномасштабной войны. Поэтому Минэнерго своим приказом обязало “Энергоатом” передавать дополнительный объем электроэнергии ЧУПам для компенсации потерь от поставок э/э населению, ведь только расходы на транспортировку электроэнергии к бытовому потребителю превышают льготный тариф.
К примеру, самый дешевый тариф на доставку электроэнергии (тарифы “Укрэнерго” на передачу и диспетчеризацию и тариф облэнерго на распределение) в Киеве (тариф ДТЭК КЭМ) составляет 1,2 грн/кВт-г без НДС. Самый высокий — в Закарпатьеоблэнерго. Он составляет 2,2 грн/кВт-г без НДС.
Это стоимость только доставки без затрат на покупку электроэнергии и без НДС.
То есть “Энергоатом” бесплатно поставляет часть своей электроэнергии ЧУПам. Но при этом “Энергоатом” за 2022 год показал 3,3 млрд грн убытка, а ЧУПы — 3,8 млрд грн прибыли.
К примеру, в марте 2023 года “Энергоатом” передал ЧУПам почти 2 млн МВт-г для населения и еще 0,67 млн МВт-г для компенсации разницы в цене и стоимости доставки.
В целом этот объем составляет более половины месячной выработки “Энергоатома”.
Поскольку внутренняя статистика ПУП непублична, то лишь ограниченный круг лиц действительно знает, сколько поставщик универсальных услуг поставил населению в своем регионе, а сколько продал бизнесу.
Соответственно ПУП может завышать объемы потребления электроэнергии населением и получать больше бесплатной электроэнергии от “Энергоатома” для компенсации потерь, но перепродавать эту электроэнергию бизнесу по рыночному тарифу.
.jpg)
.png)
.png)
.png)
.png)
.png)
