ГлавнаяПубликацииТеплоэнергетикаТепловая энергетика требует регулирования

Тепловая энергетика требует регулирования

О том, какие преимущества потребителям и предприятиям ЖКХ дает повсеместный учет, проанализировали эксперты Всемирного Банка и Международного банка развития и реконструкции.

Руководители профильных отраслевых ведомств, представители предприятий коммунальной теплоэнергетики часто говорят о необходимости внедрения учета тепла и, соответственно, формирования платежей на основе его фактического потребления. О том, какие преимущества потребителям и предприятиям ЖКХ дает повсеместный учет, проанализировали эксперты Всемирного Банка и Международного банка развития и реконструкции.

Установка индивидуальных тепловых пунктов (ИТП) вместе со счетчиками тепла и терморегуляторами дает целый ряд преимуществ потребителям, это еще и первый важный шаг на пути повышения эффективности теплоснабжения и обеспечения финансовой стабильности предприятий ТКЭ. В целом финансовая стабильность повышается, когда снимаются беспокойства потребителей относительно доступности услуг, а предприятия ТКЭ могут снизить свои затраты и увеличить денежные поступления. ИТП вместе со счетчиками тепла помогают уменьшить затраты благодаря повышению эффективности производства тепла, а также могут увеличить денежные поступления благодаря повышению качества услуг и росту доверия потребителей к предприятиям ТКЭ и, как следствие, их готовности платить по счетам.

Повышение эффективности теплоснабжения благодаря ИТП вместе со счетчиками помогают предприятиям ТКЭ снизить затраты. Это имеет место как в случае эффективно управляемого предприятия, так и менее эффективного предприятия.

Читайте также: Украина провалила реформу теплоснабжения

ИТП повышают эффективность теплоснабжения за счет:

• Внедрения терморегуляторов на уровне дома. Терморегуляторы на уровне домов позволят предприятиям ТКЭ производить тепло в соответствии с конкретными потребностями каждого дома, а не согласно среднему уровню спроса всей системы.

• Частичной замены распределительной сети. Установка ИТП требует частичной замены распределительной сети, что, в свою очередь, приведет к уменьшению потерь за время распределения тепла.

Способность удовлетворить фактический спрос каждого дома вместе с реконструкцией распределительной сети снижает потребление тепла на уровне дома на 15-25 процентов. Для предприятий ТКЭ преимущества уменьшения объемов потребления вследствие внедрения ИТП вместе со счетчиками превышают инвестиционные затраты, поскольку такие преимущества приводят к:

• Уменьшению эксплуатационных затрат. Стоимость текущих ремонтов новых трубопроводов распределительных сетей будет гораздо ниже, чем стоимость эксплуатации изношенных активов.

• Уменьшению затрат на топливо. В целом падение потребление тепла на уровне дома уменьшает объемы потребления газа предприятиями ТКЭ. Вполне вероятно, что преимущества уменьшения затрат на топливо будут разделены между предприятиями ТКЭ и потребителями. Например, уменьшение затрат из-за снижения потребности в теплоснабжении на уровне дома, скорее всего, придется на потребителей. При этом, некоторое сокращение потребления газа происходит и за счет уменьшения потерь во время распределения тепла. По крайней мере, в краткосрочном периоде, можно разрешить предприятиям ТКЭ накапливать эти сбережения, что будет стимулировать вложение ими освободившихся средств в повышение эффективности теплоснабжения, например, в установку ИТП.

• Оптимизации теплоснабжения. Учет на уровне дома также помогает оптимизировать структуру системы теплоснабжения и, соответственно, дополнительно снизить затраты.

ИТП вместе со счетчиками — это первый шаг к увеличению денежных поступлений благодаря повышению готовности потребителей платить за соответствующие услуги. Многие потребители в Украине больше не хотят платить за коммунальные услуги, которые предоставляются предприятиями ТКЭ, из-за их низкого качества. Соответственно, среди бытовых потребителей наблюдается накопление долгов перед предприятиями ТКЭ. Так, приблизительно треть участников социального исследования отметили, что они просто перестанут платить за тепло и будут накапливать долги перед предприятиями ТКЭ, если тарифы вырастут, а качество услуг останется тем же. Небытовые потребители, в т.ч. коммерческие структуры, просто отключаются от сети теплоснабжения. Точно так же новые дома, в частности жилой фонд, вообще не подсоединяются к сети ЦТ, а вместо этого для обеспечения потребностей в теплоснабжении установливают домовые газовые котельни. Отток потребителей заставляет предприятия ТКЭ распределять затраты среди все меньшего их числа, а это только увеличивает затраты потребителей на теплоснабжение без какого-либо улучшения качества услуг.

Читайте также: Энергию ставят на строгий коммунальный учет

ИТП и счетчики тепла на уровне домов разбивают этот порочный круг благодаря:

• повышению качества услуг. ИТП повышают уровень комфорта потребителей благодаря равномерному распределению тепла по всему дому;

• повышению доверия потребителей к предприятиям ТКЭ. Счетчики тепла помогают повысить доверие потребителей благодаря более справедливым и более прозрачным счетам за тепло.

Опыт Украины и других стран мира говорит о наличии четкой взаимосвязи между качеством услуг, доверием и готовностью платить: потребители в меньшей мере готовы платить по более высоким тарифам при низком качестве услуг теплоснабжения. С другой стороны, потребители в большей степени готовы платить по более высоким тарифам, когда они считают, что такие тарифы справедливо отображают качество предоставляемых услуг. Кроме того, повышение качества услуг и восстановление доверия позволят предприятиям ТКЭ удержать потребителей, убедить уже отсоединившихся вернуться к сети ЦТ и, наконец, привлечь новых клиентов. В свою очередь, это улучшит доступность, а, следовательно, и готовность платить, так как предприятия ТКЭ будут иметь возможность распределять постоянные затраты на свои активы среди большего числа потребителей.

 
Комментарии (4)
Sergiy2
24 декабря 2013 г. 09:44
Якось однобоко агітування відбувається. Тяжко повірити що виробник теплової енерггії отримає вигоду від зменшення споживання його продукції та ще й при економічно не обгрунтованих тарифах. Як ефективно споживач використає енергоносій при убитих внутрішньобудивкових системах опалення без їх капремонту?.Як бути з неподільним майнм в будинку - визначено законодавством.?А все що стосується зовнішніх мереж то є заходи по зеншенню собівартості теплової енергії що використовується для ЦО та ГВП.Як тільки лічильники ПРОЗОРО покажуть в існуючому житловому фонді збільшення споживання ТЕ населення вийде на площі.(досвід Росії тому підтвердження - Москва,Омск та інші )
Sergiy2
24 декабря 2013 г. 09:58
Крім того в багатьох будінках не працюють системи циркуляції ГВП.За редакційні помилки в першому коментарі вибачаюся.
Мария Цатурян1
24 декабря 2013 г. 10:01
Пане Сергію, вперше згодна з Вами на 100 відсотків --))). Ми плануємо відповісти на всі ці запитання у наступних публікаціях на тему енергетиці.
Daimond1
25 декабря 2013 г. 15:52
Если исходить из содержания статьи, то компетенция экспертов Банков под вопросом. Создаётся впечатление, что эксперты испытывают определённые затруднения с пониманием таких определений украинского законодательства коммунальных услуг: поставка товарной продукции-тепловой энергии; централизованное отопление; горячее водоснабжение. Сомнительно, что установка ИТП у потребителей тепловой энергии без согласованной реконструкции сетей теплоснабжения и котельных, приведёт к повышению эффективности теплоснабжения,скорее уж к обратному и соответственно финансовая стабильность ТКЭ становится мечтою.