Как вдруг выяснилось, стране катастрофически не хватает мест в дошкольных учебных заведениях – для будущих героев. И взялась страна в лице своих руководителей эти места выискивать. Словно плотину прорвало – полетели распоряжения, поручения и правительственные постановления. Летом 2010 года правительство развернуло настоящую кампанию по возвращению детсадов.
Ни для кого не секрет, что в прошлом десятилетии львиная доля помещений ДУЗ разошлась «по рукам» различных структур, и теперь в них находится кто угодно – от районных служб занятости до складов секонд-хенда. За неполный год (до апреля 2011-го) удалось восстановить работу более четырех сотен детских садиков. Причем в этом деле пришлось временами обращаться за помощью к правоохранительным органам – ведь бизнес-структуры, в свое время получившие эти помещения с разрешения местных властей, а после – изрядно в них вложившиеся и обжившиеся, не спешили освобождать «насиженные места».
В Киевсовете даже создали специальную следственную комиссию, которая должна отвоевывать помещения ДУЗ у новых хозяев.
В июне этого года премьер Николай Азаров поручил МОНмолодьспорту вместе с Совмином АРК, областными, Киевской и Севастопольской городскими госадминистрациями принять меры по восстановлению работы ранее закрытых и строительству новых детсадов.
Глава правительства проявил незаурядную осведомленность в этом вопросе и строго приказал вернуть детсады, которые были сданы в аренду и используются не по назначению. «Кроме того, управлениям образования и науки местных госадминистраций необходимо провести полную инвентаризацию всех помещений работающих детских садов коммунальной формы собственности и составить планы-графики ремонтов или реконструкции», - отмечалось в поручении Николая Яновича.
Но вот что интересно: глава Кабмина приказал в течение недели предоставить информацию о ходе подготовки проекта решения по упрощению процедуры открытия дошкольных учебных заведений, которое должно было быть внесено на рассмотрение правительства до 1 августа. Также профильное министерству было поручено до 1 ноября разработать изменения в Закон «О дошкольном образовании», касающиеся освобождения таких заведений (независимо от формы собственности) от уплаты земельного налога и от налогообложения прибыли, полученной в результате предоставления образовательных услуг.
Казалось бы, все логично: государство всеми силами создает надлежащие условия для обеспечения права маленьких граждан на образование и воспитание. Под это благое дело выделяются немалые средства из местных бюджетов – на ремонты, реконструкцию и даже строительство. Власть – государственная и местная – бодро рапортует о проделанной работе: в глазах аж рябит от объемов финансовых вложений и квадратуры отремонтированных помещений и крыш, построенных площадок и вымощенных дорожек.
А тут поступает очередная весть с «детсадовского» фронта: Кабмин 10 августа с.г. одобрил проект постановления «О внесении изменений в Порядок лицензирования деятельности по предоставлению образовательных услуг». Согласно п.16 проекта, физическое лицо – субъект предпринимательской деятельности по предоставлению услуг в сфере дошкольного образования для получения лицензии должен предоставить: копии страниц паспорта, где указаны фамилия, имя и отчество, серия, номер паспорта, когда и кем выдан, место жительства; копии документов, удостоверяющих уровень образования и квалификации; копию справки об идентификационном номере и медицинскую справку установленного образца. Вот и все – и можно смело выходить на посев «разумного, доброго, вечного».
Согласно официальному релизу, в правительстве считают, что «одобрение данного постановления будет способствовать стимулированию частной инициативы в сфере дошкольного образования, расширению сети учреждений в соответствии с требованиями сегодняшнего дня, улучшению качества дошкольного образования, увеличению процента охвата детей дошкольным образованием, в том числе детей старшего дошкольного возраста; обеспечению надлежащих условий функционирования и развития системы дошкольного образования».
Но возникает вопрос: а не сложится ли так, что этот документ (вместе с обещанными изменениями в Закон «О дошкольном образовании») откроет шлюзы не очень профессиональным и добросовестным предпринимателям от образования, что в погоне за легкой копейкой наплодят заведений, которые учебными назвать будет крайне сложно? Более того, не попадут ли в их распоряжение те самые садики, которые в ожесточенных боях были отвоеваны у других коммерсантов, пусть и не образовательного направления? Причем, не только отвоеваны, но и, возможно, впоследствии отремонтированы... за бюджетные средства. А вместе с ними – постепенно сменят собственника и те, которые уцелели в своем первозданном «коммунальном» качестве. Уцелели до поры до времени – пока не снизошло «упрощение» ради повышения «качества».
А дальше будет, как в анекдоте: чего тут думать – трясти надо. И станут трясти родителей будущих футболистов и космонавтов вовсю – налога же на прибыль нет. Поэтому расценки можно будет устанавливать какие угодно. Самым обидным при таком сценарии станет то, что выбора у людей фактически не останется: если большинство ДУЗ постепенно перекочует в частные руки, то хочешь не хочешь, а придется соглашаться на условия и расценки.
Вот и окажется, что заявленные чиновниками добрые намерения в который раз проложили путь коммерческому освоению бюджетных средств.
Гальчинская Ольга, специально для ИА «Украина Коммунальная»
Необходимо в срок выполнить курсовую работу, но нет времени для этого? Как это можно осуществить? В решении вопроса Вам поможет доцент икс. Более детально ознакомиться с предлагаемыми услугами можно на сайте docentx.com. Просто позвоните нам.
.jpg)
.png)
.png)
.png)
.png)
.png)
