От эффективности работы этих предприятий зависит уровень и качество предоставляемых услуг жителям города, поселка или села. Но в настоящее время большинство этих предприятий из-за финансовых трудностей не в состоянии предоставлять услуги на требуемом уровне. А оплату за якобы качественную и в срок оказанную услугу требуют платить. Тарифы растут, а качество падает. Воду из кранов, которая должна соответствовать ГОСТу, врачи давно уже рекомендуют без предварительного кипячения не пить, хотя мы с вами платим за нее, как за «воду питьевую». А какой температуры поступает к нам в квартиры горячая вода и теплоноситель в отопительную систему? Почему она не соответствует тем показателям, за которые осуществляется взимание платы? Я уже не говорю о качестве подаваемой электрической энергии, технических и химических параметрах подаваемого в квартиры природного газа! А состояние придомовых территорий, внутриквартальных дорог и тротуаров, газонов, клумб, детских и спортивных площадок? Это все находится в плачевном состоянии, хотя затраты на содержание этих участков заложены в коммунальные тарифы и оплачиваются потребителем.
Об этом можно говорить бесконечно. И ответ один – нет средств на восстановление всего этого. Поэтому я предлагаю следующее: необходимо ликвидировать монополию служб городского коммунального хозяйства на предоставление услуг. В стране существует катастрофическая безработица, миллионы граждан Украины батрачат за границей, так как не могут найти работу дома. Необходимо управлениям жилищно-коммунального хозяйства всех городов и поселков Украины подготовить на рассмотрение своим территориальным громадам перечень коммунальных предприятий или их частей, которые целесообразно передать в аренду, концессию или оперативное управление частным предприятиям и предпринимателям. Разработать необходимые требования и условия аренды, концессии или оперативного управления тем или иным коммунальным предприятием или его части. Тем более что для осуществления всего этого уже создана необходимая законодательная база:
Законы Украины: «О жилищно-коммунальных услугах», «О теплоснабжении», «О питьевой воде и питьевом водоснабжении», «О концессиях», «О государственно-частном партнерстве», «О национальной комиссии регулирования рынка коммунальных услуг Украины»и многие другие;
Постановления Кабинета Министров Украины: «Об утверждении Порядка формирования тарифов на услуги по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий, типового договора о предоставлении услуг по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий», «Об утверждении Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотводу и типового договора о предоставлении услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей водой и водоотводу», «Положение о проведении концессионного конкурса, заключение концессионных договоров на объекты права государственной и коммунальной собственности, которые предоставляются в концессию », «Об утверждении типового концессионного договора», «Об утверждении Правил пользования тепловой энергией» и многие другие.
Первоочередное право на взятие предприятия (или его части) в аренду или концессию необходимо предоставить существующим трудовым коллективам, если они смогут выполнить установленные территориальной громадой требования по эффективной эксплуатации своих предприятий или их частей. Необходимо создать условия прозрачной конкуренции и борьбы за потребителя. Предоставить возможность населению выбирать предприятие, которое будет действительно оказывать ту или иную коммунальную услугу. Тем более, что тарифы за коммунальные услуги будет устанавливать Национальная Комиссия Украины по регулированию рынка коммунальных услуг.
Ниже приводится алгоритм действий городских или поселковых управлений жилищно-коммунального хозяйства по практической реализации этого предложения:
- Сделать анализ эффективности работы всех своих коммунальных предприятий.
- Выявить их проблемные участки.
- Предложить сессии городского (поселкового) Совета депутатов список коммунальных предприятий или их частей для возможной и необходимой передачи в аренду, концессию или оперативное управление.
- Разбить все ЖЭКи, кварталы жилых районов на лоты, которые будут выставляться на городской тендер.
- Со специалистами коммунальных предприятий разработать техническую возможность разделения существующих предприятий на части без прерывания предоставления качественных услуг населению.
- Разработать по каждому предприятию требования и условия (технические, экономические и финансовые) передачи их в аренду, концессию или управление.
- Провести тендеры. С победителями тендеров заключить договора. Специалисты городских управлений жилищно-коммунального хозяйства от имени собственника (территориальной громады) должны ежеквартально проверять выполнение установленных условий и требований по эксплуатации переданных в аренду, концессию или управление предприятия. При невыполнении условий расторгать договора и повторно проводить тендер.
Таким образом, создать в городе или поселке несколько частных предприятий, которые будут предоставлять одинаковые качественные жилищно-коммунальные услуги и бороться между собой за потребителя.
От государства потребуется лишь поручить банковским учреждениям Украины выдавать частным предпринимателям и предприятиям, которые занимаются коммунальным бизнесом, долгосрочные кредиты под разумные проценты.
В результате таких действий будет создано дополнительно много рабочих мест и создан механизм, который позволит обеспечить предоставление качественных услуг жителям Украины. В ближайшие 2-3 года наши дворы, внутри- квартальные дороги, клумбы, детские и спортивные площадки действительно превратятся в прекрасные и любимые места отдыха. И это все будет создано без финансирования из государственного или местного бюджетов, силами предпринимателей, которые живут в этих дворах, поселках и городах нашей страны.
Анатолий Новак, эксперт Минрегиона по проведению технической экспертизы.
Если Вы хотите установить люминиры на зубы, то обязательно обратитесь к высококвалифицированному стоматологу, который прошел специальное обучение. Люминиры, либо же голливудские виниры представляют собой сверхтонкие пластинки, изготовленные из особой керамики с добавлением прочных кристаллов. Ознакомится подробнее здесь.
.jpg)
.png)
.png)
.png)
.png)
.png)
