Ухвалений Верховною радою проект закону 5655, яким передбачено реформування відносин у сфері будівництва і містобудування, впроваджує в Україні модель, що працює у країнах Європи, і дозволить суттєво знизити корупційні ризики в цьому секторі. Таку думку в блозі на Цензор.нет висловила керівниця практики будівництва, захисту довкілля та сталого розвитку юридичної компанії ASTERS Анжеліка Лівіцька.
«Законопроект за своєю суттю переводить Україну з радянського режиму "коли на кожний крок отримай дозвіл" (що і є джерелом корупції) в режим власник/користувач земельної ділянки одразу отримує всі умови та обмежень будівництва, в тому числі перелік всіх можливих типів об'єктів, які допускається будувати на його ділянці. Така модель застосовується у країнах Європи і дозволяє значно скоротити строки реалізації проектів будівництва, мінімізує корупцію та дає можливість відслідкувати довгостроковий публічний інтерес щодо розвитку та планування територій», - йдеться в дописі.
Лівіцька також спростовує низку зауважень критиків документа. Зокрема щодо того, що проект не проходив громадське обговорення та необхідні експертизи. Юристка відзначає, що сама була залучена щонайменше до семи обговорень документу, так само обговорення проходило і в Європейській бізнес асоціації, Конфедерації будівельників України, і в інших експертних колах.
«Що стосується проходження необхідних експертиз – вони також були здійснені. Посилання на те, що законопроект змінився від часу його проведення експертизи і до моменту його остаточного прийняття є коректними. Але це відбувається з усіма законопроектами, чи не так? Колеги по юридичному цеху це підтвердять», - додає Лівіцька.
Зеленського поставили перед вибором: ветувати 5655 або підтримати корупційну схему, - експерт про заяву послів G7
Відносно критики з боку архітекторів, права яких законопроектом нібито утискаються, юристка теж не згодна з таким формулюванням. «Фактично архітектори вважають, що законопроєкт передбачає, що договір на розробку проєкту є одночасно авторським і буде давати забудовнику право вимагати від розробника передати майнові авторські права, як умову його найму. … Натомість законопроект дає можливість додатково автору передати свої майнові права інтелектуальної власності за договором іншій особі», - відзначає експертка. За її словами, це пов ‘язано із тим, що часто архітектори вимагають у забудовників великі кошти за погодження на перегляд проекту.
Також Лівіцька відзначила, що не відповідають дійсності і заяви органів місцевого самоврядування про утиски їхніх прав в новому проекті.
«Що пропонує законопроект додатково стосовно роботи органів місцевого самоврядування? Що у разі, якщо щодо об’єкта отримано право на виконання будівельних робіт - ОМС ініціює перевірку, яка здійснюється відповідним органом містобудівного контролю, а при необхідності ініціює перевірку в рамках державного містобудівного нагляду. У разі, якщо щодо об’єкта не отримано право на виконання будівельних робіт - здійснює перевірку щодо об’єкта будівництва та навіть може винести рішення про демонтаж (знесення) незаконного об’єкта», - пише юристка, відзначаючи, що про звуження прав не йдеться.
.jpg)
.png)
.png)
.png)
.png)
.png)
