Строительная отрасль остается наиболее привлекательной сферой для получения взяток и обогащения чиновников. К такому выводу пришли специалисты неправительственной организации Европейская исследовательская ассоциация (ERA) на основании экспертного опроса представителей 100 предприятий-застройщиков Украины, информирует Deutsche Welle.
Закон «О регулировании градостроительной деятельности», принятый в феврале 2011 года, должен был, по мнению тогдашнего Вице-премьера Сергея Тигипко, способствовать снижению уровня коррупции, улучшению инвестиционного климата и удешевлению строительства. Впрочем, как доказывает исследование, этого не произошло.
По сравнению с 2009 годом, когда проводилось предыдущее исследование, уровень коррупции заметно вырос. Особенно возросло вымогательство взяток (37% против 34%), использование личных связей (51% против 48%) и добровольное взяточничество (31% против 24%). Хотя продолжительность получения разрешений сокращается, однако сохраняется большое количество формальных процедур и отказов за ними.
«Наши респонденты не хотели говорить о коррупционной составляющей в строительстве в гривнах, они нам назвали только проценты. А это от 5 до 30% от бюджета здания в зависимости от объемов объекта. Респонденты так прямо и говорили, если у них проекты стоимостью в миллионы, то они не могут долго ждать. Они достают кошелек и вспоминают, к кому им его нести», - рассказала руководитель экспертного совета ERA Светлана Горна.
Читайте также: Жилье заставляет себя ждать
Исследование выявило парадоксальную ситуацию: опрошенные отмечают рост уровня коррупции, однако три четверти опрошенных положительно оценили закон.
«Закон получился хорошим, но, как показывает практика, на 100% его выполнить не всегда возможно», - считает представитель Конфедерации строителей Украины в Донецкой области, депутат Донецкого городского совета Александр Адамов.
Отдельные недостатки он объясняет не коррупционными злоупотреблениями, а чисто процессуальными нормами, действующими на местном уровне. Например, по закону, рассмотрение заявления, например, на получение разрешения на разработку проекта землеустройства должно происходить в течение месяца. Однако, решения принимаются на сессиях местного самоуправления. И если заявление не успевают рассмотреть, то это затягивается до следующей сессии. Поэтому нарушение срока и становится проблемой, убеждает депутат-строитель.
В антикоррупционной действенности закона пытались убедить журналистов и представители ведомств, которые непосредственно отвечают за выдачу разрешений и консультационных услуг в сфере строительства.
Читайте также: Строительная отрасль преодолевает руины
«У нас, в частности, все свелось к тому, чтобы минимизировать взятки. Впрочем, колоссально возросли и суммы штрафов за любые нарушения во время строительства. Сегодня они могут составлять до полумиллиона гривен. Поэтому разъяренные строители обвиняют чиновников в содействии коррупции», - говорит заместитель руководителя юридического отдела Инспекции государственного архитектурно-строительного контроля в Донецкой области Дмитрий Симунин.
А вот руководитель общественной организации «Союз строителей Донбасса» Наталья Кашкевич вообще считает некорректным говорить об антикоррупционном действии этого закона. На ее взгляд, авторы закона поступили очень непрофессионально, отменив ряд необходимых и крайне важных при строительстве экспертиз.
«Это попытка преодолеть коррупционную составляющую путем отмен необходимых экспертиз вместо того, чтобы усовершенствовать работу в тех органах, которые эти экспертизы должны выдавать. Возможно, хотели что-то упростить, но сделали это так неумело, что обуздать коррупцию так и не удалось», - говорит общественная активистка.
.jpg)
.png)
.png)
.png)
.png)
.png)
