В городе есть водоканал, который предоставляет услуги, выставляет нам счета, а мы их оплачиваем. Не будем лукавить: вовремя, а когда и задерживаем платежи за ЖКУ, но в основном – платим. Так ли все просто и прозрачно на самом деле - давайте попробуем разобраться. И если в других регионах население желает увидеть, из чего же состоит и «золотая» цена кубического метра воды, то у нас оказалось, что так далеко вникать пока не стоит.
Начнем с того, что, согласно ст. 9 ЗУ «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности», основная деятельность КП «Кировоградское водопроводно-канализационное хозяйство Кировоградского городского совета» - централизованное водоснабжение и водоотвод - подлежит лицензированию. Осуществлять эту деятельность без лицензии - запрещено.
Лицензионными условиями осуществления хозяйственной деятельности по централизованному водоснабжению и водоотводу предусматривается, что, если предприятие оказывает услуги более чем ста тысячам физических лиц, то такое свидетельство выдается федеральным органом исполнительной власти (сначала это был Минжилкоммунхоз, потом НКРЭ, а в настоящее время - Национальная комиссия регулирования рынка коммунальных услуг Украины). И это только на первый взгляд кажется, что в нашем законодательстве хотя бы в этом вопросе все понятно, но на самом деле не все так прозрачно у нас, в Кировограде.
То ли жителей у нас в областном центре менее ста тысяч человек, то ли законы на кировоградской земле свои, но решили местные князья в стольный город Киев за лицензией не ездить. И расстояние не близко, и документы должны быть в порядке - имущество в исправном состоянии, и технологические регламенты, и лаборатории аттестованы (чтобы вода была питьевой), и еще много всякой всячины требует законодательство, беспокоясь, чтобы нас не отравили жидкостью, которая течет из наших кранов.
Но речь уже не о том. Собрались как-то местные мужи, поговорили и решили выдать лицензию Коммунальному предприятию «Водно-канализационное хозяйство Кировоградского городского совета» на право осуществления деятельности по централизованному водоснабжению и водоотводу в г.Кировоград решением лицензионной комиссии Кировоградской облгосадминистрации (это той, которая имеет право лицензировать деятельность лишь самых маленьких водоканалов, другими словами, сельских и поселковых общин). И вот документ с серией АВ № 390236 от 26.11.2008 года (на фото подтверждение наличия такой лицензии с подписью первого заместителя мэра В.Дзядуха) «дал право» нашему водоканалу заработать на понятных только ему основаниях. Вот только планов по доведению количества жителей Кировограда до менее, чем сто тысяч человек мы так и не нашли. И за это благодарны.
А причем же тут тарифы? Все очень просто. С момента принятия Верховной Радой Закона Украины «О Национальной комиссии регулирования рынка коммунальных услуг Украины» функции по утверждению тарифов на услуги централизованного водоснабжения и водоотвода возложены на эту же вновь созданную комиссию. А пока ее формируют, это функциональные обязанности НКРЭ (комиссия, устанавливает нам тарифы на электроэнергию и природный газ).
И все бы ничего, если бы ст.6 настоящего Закона не было предусмотрено, что Национальная комиссия осуществляет установление тарифов на коммунальные услуги субъектам хозяйствования, лицензирование деятельности которых осуществляется этой же комиссией.
То есть, если у вас жителей более ста тысяч физических лиц - то езжайте в столицу за лицензией, а затем и за тарифами, а если меньше - то готовьте все документы на месте. Все кажется просто? Это для многих просто, а мы же не такие. Трудности преодолевать любим, а где их не хватает - придумаем сами. Вот и выходит - лицензию взяли в Кировоградской ОГА, а за тарифам - поехали в Киев. То ли карты так легли, то ли звезды стали, но чудо произошло! Национальная комиссия регулирования электроэнергетики Украины (НКРЭ) своим постановлением от 24.02.2011 года № 273 утвердила тарифы КП «ВКХ КМР» (на фото копия этого постановления и письмо-подтверждение с подписью заместителя Кировоградского мэра И.Василенко).
А уже с 1 апреля 2011 года (то ли шутка такая неудачная, то ли снова звезды стали) тарифы для Кировограда были введены в действие.
Видимо, не нам стоит разбираться, почему водоканал, который обеспечивает питьевой водой многотысячный областной центр, работал на основании лицензии, выданной с нарушением действующего законодательства? Почему Кировоградская ОГА в 2008 году взяла на себя такую ответственность? Почему НКРЭ утвердила тарифы для предприятия, которое не получало у него лицензию? И главное - почему городские власти допускает такие грубые нарушения в деятельности своего предприятия?
Затронутые в нашем журналистском расследовании вопросы, является основанием для немедленного реагирования компетентными органами. Но не только. По словам вовлеченных в расследование юристов, такие нарушения могут лечь в основу гражданских исков потребителей к предприятию о возмещении незаконно оплаченных тарифов. Да и, собственно, возникает вопрос: стоит ли нам сейчас платить по тарифам, установленным с грубыми нарушениями действующего законодательства? По крайней мере, до тех пор, пока нарушения не будут устранены.
А чтобы от всего написанного не было так грустно, напомню старый украинский анекдот о курице, которую ощипали, а она все лежит и лежит. А дальше не выдерживает - «Так вы или засуньте меня в печь и испеките, либо верните перья!»
Так и с нашим водоканалом, или получите в соответствии с законодательством лицензию, или утвердите в соответствии с законодательством тарифы.
Татьяна Ларина, «весь Кировоград»
P.S: ИА «Украина Коммунальная» проведет относительно этой проблемы свое журналистское расследование, обратившись, прежде всего, с официальным запросом в НКРЭ. О результатах своих действий редакция агентства сообщит позже.
.jpg)
.png)
.png)
.png)
.png)
.png)
