ГоловнаПублікаціїГазопостачанняЗимовий «газовий» пакет: що підписують та чого чекати

Зимовий «газовий» пакет: що підписують та чого чекати

Україна, РФ та ЄС парафували тристоронній «газовий» протокол і з хвилини на хвилину очікується офіційне підтвердження його підписання урядами сторін. Які основні зобов’язання беруть на себе країни та що це означає? – далі у публікації.

Опісля кількох раундів тристоронніх та двосторонніх переговорів, які відбувалися протягом останніх місяців, наприкінці минулого тижня, 25 вересня, Міністр енергетики та вугільної промисловості України Володимир Демчишин, Міністр енергетики Російської Федерації Олександр Новак та Віце-президент Європейської Комісії Марош Шефчович обговорили та погодили всі сутнісні параметри зобов'язуючого тристороннього Протоколу щодо зобов'язань урядів України, РФ та Єврокомісії до нового зимового пакету, котрий діятиме до квітня 2016 року. Відповідний документ парафували, а підписання та затвердження відклали.

За словами Міністра енергетики та вугільної промисловості Володимира Демчишина, тристоронній протокол не був підписаний суто через технічні питання, зокрема щодо повноважень підписантів. «Вони були, але були у трішки специфічній формі, тому домовилися привести їх у відповідність з тією формою, яка вимагалася. Тобто це технічні питання» - підкреслив Міністр, додаючи, що найближчим часом вони будуть вирішені, а тристоронній протокол підписаний.
 
Сумніватися в тому, що кінцевий результат буде саме таким, на думку пана Демчишина, не випадає, головним чином, через тверде налаштування Європейської комісії. «Єврокомісія не взяла б на себе ризик цього підписання, якби розуміла, що договору немає» - акцентував глава українського Міненерго.
 
Зауважимо, опісля тристоронньої зустрічі Віце-президент Європейської Комісії Марош Шефчович прокоментував її результати так: «Угода щодо умов нового зимового пакету є ключовим кроком для забезпечення того, щоб Україна мала достатні обсяги постачання газу наступної зими, і щоб не було загрози для безперервного транзиту газу з Росії до ЄС. Парафування угоди свідчить про те, що обидві сторони відповідають своїй ролі надійних партнерів у газовому бізнесі. Я переконаний, що цю угоду буде невдовзі затверджено та належним чином виконано, що принесе користь усім залученим сторонам».
 
Примітно, окрім тристороннього протоколу, за інформацією Міненерго України, представники України, РФ та ЄС також узгодили всі ключові позиції щодо додаткової угоди до контракту на постачання газу між НАК «Нафтогазом» та ВАТ «Газпромом». Вона буде підписана відразу ж опісля підписання зобов'язуючого Протоколу.

Про що домовилися

Згідно з парафованим тристороннім протоколом, Україна бере на себе зобов'язання забезпечити транзит природного газу через свою територію до Європейського Союзу, зокрема через закачування 2 млрд куб. м газу до своїх підземних газових сховищ впродовж жовтня ц.р.
 
За словами Міністра енергетики і вугільної промисловості України Володимира Демчишина, це цілком реально. «Протокол «зимовий» погоджено. Він залишився тристороннім та на весь опалювальний сезон, як ми і наполягали. Комерційні угоди узгоджено. Формула на формування ціни на газ зрозуміла. На відповідний квартал ціну підтвердили, надіслали усі необхідні договори між ВАТ «Газпромом» та НАК «Нафтогазом». «Нафтогаз» договори поки що не підписував, тому що немає підписаного протоколу. Але щойно протокол буде підписано, газ відразу почнуть закачувати. Закачувати газ почнемо тоді, коли почнемо його передплачувати. Кошти на ці цілі вже зібрали. Це 500 млн дол.. і вони вже знаходиться на рахунку НАК «Нафтогазу» в «Ощадбанку». По суті це гроші внутрішнього резерву. По мірі наявності коштів від ЄБРР, Світового банку, тощо – будемо їх поступово заміщати. Цієї суми цілком достатньо більше ніж на 2 млрд куб.м газу» - відзвітував Міністр.
 
При цьому пан Демчишин підкреслив, що технічних проблем із закачуванням газу немає і ризику, що російська сторона відмовиться продавати Україні необхідні обсяги «блакитного» палива також.
 
Примітно, у НАК «Нафтогазі» сподівалися підписати тристоронній «газовий» протокол до кінця вересня, або ж у перших числах жовтня. «Цього разу ми рухаємося швидше, кардинально швидше, ніж минулого разу... Думаю, що ми повинні встигнути (підписати газову угоду – ред.) до кінця вересня, в крайньому випадку, в перших числах жовтня», - зазначив глава НАК «Нафтогазу» Андрій Коболєв. 
 
За його словами, українська сторона вже виконала всі технічні процедури з підписання тристороннього протоколу щодо постачання російського газу в Україну. «Протокол був узгоджений ще тиждень тому. З нашої, української сторони, всі процедури виконані. Зараз повинні пройти всі процедури на тристоронньому рівні і тоді ми завершимо процес. Кабмін прийняв авторизоване рішення пана Демчишина підписати протокол ще тиждень тому», - пояснив пан Коболєв.
 
 
Росія, згідно з парафованим тристороннім протоколом,  бере на себе зобов'язання знизити ціну на свій газ для України у 4-му кварталі 2015-го та 1-му кварталі 2016 року до конкурентного рівня, співставного з рівнем цін для суміжних із Україною країн ЄС за рахунок зниження відповідного експортного мита. 
 
У НАК «Нафтогазі», попри так звану «комерційну таємницю» вже анонсували, що вартість російського «блакитного» палива для України з урахуванням знижки, у 4-му кварталі становитиме близько 227,36 дол. за тис. куб. Зокрема, на цьому наголосив глава НАКу Андрій Коболєв.
 
Водночас у Міненерго зауважують, що у 1-му кварталі 2016 року вартість російського газу для України буде ще нижчою. «Ми очікуємо, що ціна в 1-му кварталі буде меншою приблизно на 5%», - повідомив очільник Міненерго Володимир Демчишин.
 
За його словами, це станеться завдяки формулі, яка враховує ціну за попередні три квартали. При цьому Міністр додав, що за останніми домовленостями з РФ і ЄС ціна російського газу для України вже є економічно обґрунтованою, тому реагує на загальний тренд здешевлення енергоресурсів.
 
Однак, це не означає, що зі «здешевленням» російського «блакитного» палива для держави України ціна на газ для її населення також знизиться. План споживання газу на 2015 рік, за словами Володимира Демчишина, змінюватися не буде і залишиться на рівні 43 млрд куб. м. «Наразі нічого не відбулося такого фундаментального, щоб його переглядати. Як тільки буде чітке розуміння, що є передумови, будемо відразу змінювати і прогноз споживання і ціну споживання» - зазначив Міністр.
 
Поміж тим, вчора, 30 вересня, український уряд прийняв рішення встановити для всіх домогосподарств, які використовують газ для опалення соціальну норму в 200 куб. м газу за ціною 3,6 тис. грн. Зокрема про це заявив Прем’єр-міністр України Арсеній Яценюк вчора на засіданні уряду. За його словами, різниця цієї вартості і ринкової (7,188 тис. грн.) компенсуватиметься з державного бюджету.
 
Нагадаємо, згідно з постановою НКРЕКП №583, з 1 квітня вартість газу, що використовується населенням для приготування їжі та/або підігріву води становить 7,188 грн за 1 куб. м; для індивідуального опалення або комплексного споживання: у період з 1 травня по 30 вересня (включно) – 7,188 грн за 1 куб. м; у період з 1 жовтня по 30 квітня (включно): за обсяг, спожитий до 200 куб. м природного газу на місяць (включно), – 3,6 грн за 1 куб. м; за обсяг, спожитий понад 200 куб. м природного газу на місяць, – 7,188 грн за 1 куб. м.
 
Європейська Комісія, відповідно до парафованого тристороннього протоколу, продовжує свої зусилля щодо знаходження у європейських та міжнародних фінансових інституціях необхідного фінансування для купівлі газу Україною під час зимового періоду. Частина цих грошей, в обсязі принаймні 500 млн дол., має бути доступною вже наприкінці цього року. 
 
Зауважимо, за словами Прем’єр-міністра України Арсенія Яценюка, загальний пакет фінансових коштів, який необхідний для закупівлі газу і відповідно стабільного проходження опалювального сезону, складає близько 1,3 млрд дол. «З них 500 мільйонів – вже на рахунках «Нафтогазу», 300 мільйонів - сподіваюся, на позитивне рішення ЄБРР, і 500 мільйонів - до кінця поточного року Світовий банк також надасть для НАК «Нафтогазу» під державні гарантії» - підкреслив Прем’єр.
 
 
Водночас у Російській Федерації переконані, що загальна сума платежів України на поставки їхнього газу в зимовий період має бути у розмірі близько 3 млрд дол. «Закачати решту необхідного обсягу газу в ПСГ за 500 млн дол. можна, але далі потрібно буде платити протягом всієї зими за російські поставки, а це близько 3 млрд дол.», - зокрема зауважив Президент РФ Володимир Путін на нараді з членами російського уряду.

Які прогнози на опалювальний сезон

Зауважимо, за інформацією Міненерго, станом на 28 вересня в українських ПСГ закачано 15,6 млрд куб. м природного газу.
 
 
«Якщо ми зможемо до опалювального періоду закачати ще 2 мільярди кубометрів російського газу, це буде на рівні 18 мільярдів, тому що самостійно до початку опалювального періоду ми планували докачати щонайменше до 16-ти. А 18 мільярдів кубометрів - це майже 19, які є ідеальними для проходження опалювального періоду, як ми вже говорили» - зазначив Володимир Демчишин.
 
Окрім цього, триває активний процес накопичення вугілля і триватиме він, за словами Міністра, як мінімум до 1 листопада.
 
 
«1 мільярд гривень ще не виділений, але буде виділений, 1 мільярд виділений, але ще не вибраний, ще 500 мільйонів будуть виділені протягом жовтня. Кошти є, темп високий. Думаю, що проблем з вугіллям не буде» - прогнозує очільник Міненерго.
 
Поміж тим, прогнози експертів галузі не настільки оптимістичні. На їхню думку, головним чинником ризику стабільного проходження прийдешнього опалювального сезону є не брак енергоносіїв чи погана підготовка житлово-комунального господарства до зими, а платоспроможність населення. «Все ж основний ризик (стабільного проходження опалювального сезону – ред.) - це платоспроможність населення, бо за енергоносії хтось мусить заплатити. А ми ще не мали змоги перевірити рівень розрахунків за новими тарифами. Ми не споживали влітку газ у великих обсягах по закупівельній ціні, ми ще не знаємо, як буде з теплопостачанням» - зокрема підкреслив експерт «У.К.», Міністр житлово-комунального господарства України (2007-2010 рр.) Олексій Кучеренко.
 
У свою чергу заступник директора НТЦ «Психея» Геннадій Рябцев переконаний, що країні не вдасться уникнути взимку відключень від електропостачання непріоритетних для обленерго підприємств, або ж їх переведення на нічні графіки роботи, зменшення нормативної температури в оселях з 18 до 16 градусів, як мінімум, та збільшення терміну зимових канікул у навчальних закладах. За його підрахунками, наразі Україні не вистачає для стабільного проходження опалювального сезону 5 ГВат електричної енергії на добу маневрової потужності, 7 млн тонн вугілля і 8 млрд куб. м газу.
 
Катерина Ляшевська
 
Коментарі (0)