Иван Плачков - компромиссная фигура украинской энергетики

Прошлый год для участников рынка энергогенерации завершился тем, что процесс консолидации отрасли стал прогнозируемым и предсказуемым. Тенденции развития наметились как раз после того, как компания ДТЭК увеличила свою долю в «Киевэнерго» до почти 71%, купив пакет акций в 25%. А в январе 2012 года «Киевэнерго» ожидала смена руководства.

 

Примечательно, что назначение Ивана Плачкова главой набсовета компании потрясло общественность меньше, чем назначение генеральным директором руководителя «Днепрооблэнерго» Александра Фоменко вместо ушедшего (кстати, пока еще не ясно куда) Эдуарда Соколовского.

 

Новая должность господина Плачкова не вызвала удивление по нескольким причинам, одна из которых сила привычки. Ведь с небольшим перерывом Иван Плачков возглавлял правление «Киевэнерго» в период с 1998-2000 годы, причем, в свободное от управления компанией время он возглавлял Министерство топлива и энергетики. Чередуя должность министра с главой энергогенерирующей компании, господин Плачков работал в правительстве Валерия Пустовойтенко, Юлии Тимошенко и Юрия Еханурова.

 

Стоит отметить, что впервые Иван Плачков пришел работать в «Киевэнерго» далеко не на руководящую должность: свою карьеру он начинал как машинист-обходчик, в дальнейшем работал начальником цеха и главным инженером ТЭЦ-5. 

 

Говорят, Иван Плачков не может без энергетики, а энергетика – без Ивана Плачкова. Казалось бы, сформировался идеальный альянс, однако не без изъянов. И ведь явно значимость господина Плачкова далеко не в том, что он является заслуженным энергетиком  Украины…

 

Последние два года государственный регулятор в энергетическом секторе – НКРЭ - говорит о возможной ликвидации ГП «Энергорынок» и переходе на прямые договора с производителями на внутреннем рынке. А переход на рыночные условия для экспортеров начался под эгидой тогдашнего Минтопэнерго в марте 2006 года. Именно тогда министр Иван Плачков заявил о том, что законодательство, согласно которому вся произведенная электроэнергия должна продаваться на оптовом рынке через ГП «Энергорынок», а затем выкупаться теми же генерирующими компаниями для экспорта, является неприемлемой.

 

При этом ГПВД «Укринтерэнерго», осуществляющее внешнеэкономическую деятельность с 2003 года, могло покупать энергию на оптовом рынке по цене на 40% ниже рыночной. По просьбе Минтопэнерго НКРЭ лишила «Укинтерэнерго» возможности покупать электроэнергию по льготным ценам, а 7 генерирующих компаний, наоборот, такую возможность получили. 

 

В газовом секторе Иван Плачков также всегда выступал за рыночные и прозрачные отношения. Например, господин Плачков всегда отстаивал идеи сокращения импорта природного газа и необходимость наращивания удельного веса газа украинской добычи.

 

Однако напомним, что когда он возглавлял отраслевое министерство, по состоянию на 2006 год, объем потребления газа оценивался в 77,5 млрд кубометров, тогда как собственная добыча не превышала 21 млрд кубометров.

 

Между тем, объем импортируемого в Украину туркменского газа  составлял 40 млрд кубометров. Таким образом, разница между необходимыми и законтрактованными объемами газа - 16,92 млрд кубометров. Указаны были в энергетическом балансе и 8 млрд кубометров газа, предназначенного для экспорта, однако не были указаны источники его получения.

 

Несмотря на то, что сам Иван Плачков неоднократно называл лучшим переговорщиком по газу экс-президента Леонида Кучму, сам он сыграл не последнюю роль в истории газовых переговоров. Напомним, к 2005 году Украина получала (в соответствии с межправительственным соглашением 2002 года, которое должно было действовать по 2013 год) российский природный газ по цене 50 долл. за тысячу кубометров.

 

Ставка платежей за транзит российского газа в Центральную Европу составляла 1,1 долл. за транспортировку тыс.куб.м газа на каждые 100 км. При этом оплачивался транзит по бартерной схеме — тем же природным газом. Отстаивая рыночные идеи, министр Иван Плачков в марте 2005-го предложил российскому «Газпрому» пересмотреть тарифы на транзит российского газа в Европу по территории Украины, подняв их с 2006 года до уровня 2 долл. за тыс. куб. м на 100 км и перейдя от бартера к оплате  деньгами.  В ответ  - «Газпром» согласился поднять тариф, однако увязал это с повышением цены на газ до среднеевропейского уровня (тогда 160-170 долл. за тысячу кубометров). 

Назначение депутата Киевсовета Ивана Плачкова председателем наблюдательного совета «Киевэнерго» является ответом владельцев компании - энергохолдинга ДТЭК на предложения киевской власти ввести в органы управления «Киевэнерго» представителя киевской общины, сообщил глава постоянной комиссии Киевсовета по вопросам ЖКХ и ТЭК Юрий Бондарь.

 

««Киевэнерго» работает на весь Киев, эксплуатирует киевские тепловые сети, электростанции, котельные. Поэтому введение в наблюдательный совет компании представителя от депутатского корпуса  Киевсовета - это правильно», - считает он.  Устраивает кандидатура господина Плачкова и основного акционера «Киевэнерго». 

 

По словам гендиректора ДТЭК Максима Тимченко, на должности главы набсовета компании, Иван Плачков «будет активно вовлечен в процессы повышения качества услуг и масштабной модернизации компании, которая должна стать визитной карточкой энергетики Украины».  Несмотря на то, что обе стороны достигли компромисса в кадровом вопросе, сложно однозначно оценивать деятельность «нового-старого» руководителя набсовета «Киевэнерго».

 

Напомним, в 1997 году Генпрокуратурой было возбуждено уголовное дело по фактам хищений и злоупотребления служебными полномочиями, связанными с поставками мазута на электростанции, входящие в систему «Киевэнерго».

 

Так называемое «дело «Киевэнерго»» разгорелось вокруг того, что вокруг тогда еще государственной компании появилось некоторое количество коммерческих фирм-сателитов. Они занимались поставками мазута на станции, входящие в систему «Киевэнерго».

 

Эти фирмы закупали мазут по цене 85 долл./т, а продавали электростанциям по 140 долл. Затем, в 2000 году пресса сообщила о возбуждении уголовного дела против председателя правления государственной акционерной энергетической компании «Киевэнерго» Ивана Плачкова, его заместителя Бориса Ященко и директора департамента ценных бумаг компании Михаила Мельника.

 

Основанием стали «факты злоупотреблений, в результате которых должностными лицами было приобретено более 2 млн акций энергокомпании по номинальной стоимости».

 

Кроме того, компанию обвинили в том, что в «результате нарушения законодательства при аренде имущества подчиненных компании ТЭЦ-5, ТЭЦ-6 и Киевских тепловых сетей государству нанесен ущерб, превышающий 14 млн грн» и что «вследствие необоснованного завышения тарифов на электроэнергию безосновательно получено более 200 тыс. грн»

 

О том, чем завершилось следствие по этим уголовным делам можно судить по тому, что сегодня господин Плачков вновь возглавляет одну из крупнейших энергетических компаний страны. На такие должности не ставят менеджеров, имеющих проблемы с законом. Видимо украинская энергетика до сих нуждается в компромиссах, как в газовых договоренностях, в ценах на энергоносители и их поставку, так и в кадровом вопросе…