Коммунальное наказание для должников

Новости по теме

29 апреля 2024 г. 15:45
В Украине вырастут тарифы на воду  

29 апреля 2024 г. 13:52
Тариф на электроэнергию хотят повысить для "богатых"  

25 апреля 2024 г. 16:36
Действие тарифа на газ для населения продлили еще на год  

По данным официальной статистики, граждане достаточно исправно платят за услуги ЖКХ. Только в январе - апреле текущего года они уплатили 16,4 млрд грн, что составляет около 95% от начисленных за этот период сумм, а в мае уже выплатили 100,1% начислений - 19,3 млрд грн. Несмотря на это, Госстат утверждает, что по состоянию на конец мая долг населения составлял 11,6 млрд грн, а средний срок задолженности за все виды услуг составляет 3 месяца. Характерным является тот факт, что эти миллиардные долги в значительной степени приходятся на несколько процентов «злостных неплательщиков», которые порой имеют неуплату в десятки тысяч гривен.

«Уровень платежей населения держится на стабильной отметке в 98-99%. На первый взгляд 1-2% неплатежей может показаться незначительным, но в масштабах общих начислений мы выходим на серьезные суммы. Для нашего предприятия по действующим тарифам, 1% неплатежей приводит к задолженности в 2 миллиона гривен. Эти средства мы могли бы направить на реконструкцию тепловых сетей. Поэтому для нас весьма болезненно ощущаются такие недоплаты», - комментирует ситуацию генеральный директор ПОКВПТГ «Полтаватеплоэнерго» Владимир Чернявский. По его словам, у коммунальщиков нет реального воздействия на злостных неплательщиков. «Никаких технических возможностей отключить потребителя от сетей центрального теплоснабжения мы не имеем. И, поскольку такие возможности может быть и не появятся вовсе, то остается надеяться на административные механизмы. В первую очередь, необходимо ввести начисление взысканий и пени с недобросовестных потребителей», - убежден господин Чернявский.

Читайте также: Украинцы ограничились в долгах

Такие инициативы коммунальщиков поддерживают и в правительстве. В Украине с января 2011 года действует закон, согласно которому, за несвоевременное внесение платы за ЖКУ должна начисляться и взиматься пеня. Но пока на законодательном уровне не определены ее размер и условия начисления. Исправить ситуацию правительство планирует через законопроект, в котором предлагается за несвоевременное внесение платы, взимать с потребителей пеню в размере 0,1 процента от суммы просроченного платежа, которая начисляется за каждый день просрочки, но не более 100% общей суммы долга. На практике это означает, что проценты по долгу будут «стоить» значительно больше, чем заем в банке, а именно - 36,5% годовых!

Судебно-исполнительные войны

Отдельной проблемой является и вопрос легитимности самих договоров между жильцами и производителями, поставщиками коммунальных услуг. Вспомним пример Винницы, когда в декабре 2010 года территориальное отделение Антимонопольного комитета признало типовой договор на предоставление коммунальных услуг нарушающим целый ряд норм законодательства о защите экономической конкуренции. Решение, конечно, были обжаловано исполкомом в судебном порядке. В Украине стала не редкой практика обжалования в индивидуальном или коллективном порядке договоров с поставщиками услуг.

Читайте также: Штрафы за бедность

Неуместным применение каких-либо санкций к неплательщикам считает известный украинский юрист Татьяна Монтян. По ее словам, средства возможно взыскать только в рамках заключенных договоров, которые имеют далеко не все потребители. «Обычно подают заявление в упрощенном порядке рассмотрения дела на лиц, которые не хотят платить. Это заявление они оспаривают, или вообще не обращают на него внимания, и живут себе дальше. Решение в свою пользу коммунальщики конечно могут получить, но добиться его выполнения сложно, ведь исполнительная служба ленится заниматься делами на несколько сотен долга. Да и общие затраты на выполнение подобного судебного решения значительно выше, чем сама сумма задолженности», - рассказывает юрист.

О схожей ситуации говорят и сами коммунальщики. «Обращаемся в суд с целью взыскания задолженности. После получения положительного решения по делу направляем его в исполнительную службу», - рассказывает ведущий юрисконсульт ТКЭ «Ивано-Франковсктеплокоммунэнерго» Светлана Бабий. Вместе с тем, к самим неплательщикам могут применяться и другие виды давления, например такие, как запрет выезда за пределы Украины. «Такая мера к должнику работает только в том случае, если он - человек обеспеченный. В основном, неплательщики - малообеспеченные», - сообщили в секторе информационного обеспечения Главного управления юстиции в Донецкой области.

Методы давления

Радикальным способом воздействия на должников остается угроза потери жилья и другого имущества. Действующее законодательство предусматривает применение взыскания даже к единственному жилью должника, но только в том случае, если сумма долга превышает 10 минимальных зарплат («У.К.» - 10 тыс. грн). И примеры по Украине уже есть. Вспомним, как в прошлом году КП «Днепропетровские городские тепловые сети» добились через суд ареста автомобилей должников. Инициативы выставлять на продажу квартиры злостных неплательщиков проявлял Львовский городской совет. Впрочем, как утверждают юристы, взысканию в первую очередь подлежат средства должника в национальной и иностранной валюте, в т.ч. на банковских счетах. Только после этого допускается обращение взыскания и последующая принудительная реализация другого имущества должника.

«Зигзаг» невыплат

Коммунальные предприятия, чтобы улучшить ситуацию с состоянием платежей, прибегают к другим решительным мерам. Чего стоит только применение систем «Зигзаг» и «Спрут», с помощью которых недобросовестным плательщикам блокируют канализацию и отключают воду. Технология использования этих изобретений, сконструированных мастерами «Полтававодоканала», абсолютно проста. Скажем, чтобы установить «Зигзаг» и блокировать доступ к канализации, необходимо лишь попасть в подвал или на чердак жилого дома. Аппарат проникает в стояке с горы, и руководствуясь мини-камерой, подает сигналы на специальный монитор, находит канализационный отвод квартиры должников и блокирует его. География применения этих «изобретений» расширяется из года в год: Полтава, Донецк, Львов, Луганск, Симферополь, Тернополь, Ровно, Мариуполь. При этом правовая база применения этих приборов остается сомнительной.

Читайте также: Власти должны осмелиться уравнять тариф

Не все меры воздействия на недобросовестных потребителей являются сугубо карательными. Так, Львовский исполком принял решение выделить 100 тыс. грн на установку приборов учета горячего и холодного водоснабжения для 200 малообеспеченных семей, задолжавших за услуги большие суммы. Также в каждом районе Львова были созданы рабочие группы, которые обходили должников и выясняли причины накопления долгов.

Несмотря на финансовую добросовестность большинства потребителей, проблема расчетов за ЖКУ остается достаточно серьезной. Мотивы неплатежей у должников разные, а вот последствия одни и те же, - не отремонтированы сети и хроническая нехватка средств в отрасли.

Нужна помощь специалиста в решении юридической темы? Вы всегда можете найти ответ, главное найти квалифицированного специалиста. На сайте http://madorsky.kiev.ua/ Вашему вниманию будут представлены услуги адвоката Юрия Мадорского. Качество обслуживания на высоком уровне.