Бюджет-2012: Как всегда «социальный»

Новости по теме

28 декабря 2021 г. 11:11
«Несерьезные» итоги 2021 года  

20 августа 2021 г. 10:35
Несоответствие государственным стандартам теплосчетчиков «Семпал» официально подтверждено  

05 августа 2021 г. 14:13
Почему украинские коммунальщики закупают счетчики пророссийского производителя?  

В бюджете на 2012 год, который парламент принял 22 декабря, есть несколько особенностей.

Во-первых, во время его принятия в Верховной Раде не было ни Президента, ни Премьер-министра, ни его заместителей. Представлять бюджет пришел министр финансов Федор Ярошенко. Впрочем, если бы и он не пришел, то это ничего не изменило бы.

Во-вторых, едва ли не впервые в истории Украины бюджет принимался без предварительного утверждения таких важных документов, как «Основы бюджетной политики» и «Основы кредитно-денежной политики Национального банка».

В-третьих, Украина так и не дождалась подписания договора о цене на природный газ, поставляемый из России.

Они не пришли
Отсутствие руководства страны при голосовании за бюджет - это вопрос, скорее, политический. Как это ни странно, нет большого смысла искать в этом, безусловно, позорном событии каких-то чрезвычайных тенденций. Присутствие или отсутствие главы правительства Николая Азарова не могло повлиять на параметры бюджета при голосовании и никак не повлияло на результат. Все объясняется тем, что власть, имея лояльное и управляемое большинство, может вообще не появляться в Верховной Раде.

И все же отсутствие руководителей страны на таком важном событии свидетельствует о неуверенности власти в том, что она делает. И, вероятно, никому из них не хотелось выслушивать замечания и вопросы так называемой оппозиции. Впрочем, зря боялись - депутатов, которые позволили себе едкие замечания, было аж три, да и те «думали о народе».

Принявшие
Доклад министра финансов Ярошенко был коротким и оптимистичным.

В частности, он сообщил, что по решению правительства был принят консервативный макропрогноз. Кабмин снизил свои ожидания от роста реального ВВП до 3,9%, хотя изначально фигурировала цифра 5,5%.Ярошенко отметил, что на фоне стран ЕС этот показатель выглядит неплохо.

Доходы сводного бюджета составят 424 миллиарда гривен. В первом чтении эта цифра была на 4,2 миллиарда больше - эти деньги правительство недополучит из-за сокращения плановых сборов налога на доходы физических лиц, акцизного сбора и НДС. Впрочем, по сравнению с 2011 годом доходы выросли на 43,4 миллиарда гривен.

Ярошенко сделал заявление, которое можно бы было поднять на смех, но оно было услышано без замечаний: «Правительство продолжает политику снижения налогового давления на экономику. Доля налоговых поступлений в ВВП уменьшится на 0,5 процентного пункта до 19,1 процента».

В то же время были сокращены и расходы - на 2,8 миллиарда гривен, а капитальные затраты уменьшились на 9 миллиардов гривен.

В целом расходы сводного бюджета в 2012 году составят 461,7 миллиарда гривен, что на 3,2 миллиарда гривен меньше, чем в первом чтении бюджета, и на 35 миллиардов больше по сравнению с 2011 годом.

При этом Ярошенко заявил, что при таком сокращении доходов и расходов на фоне кризисной ситуации в Европе, Кабмин, конечно, позаботился о повышении социальных стандартов.

«Какие же преимущества получат граждане от бюджета 2012 года? Размер прожиточного минимума в среднем на душу населения вырастет на 128 гривен, что почти в 2 раза больше, чем темпы прогноза роста потребительских цен. На 14 процентов повысится уровень минимальной заработной платы, на 25,6 процентов вырастут оклады работников бюджетной сферы, на 2,9 миллиарда гривен больше по сравнению с текущим годом предусмотрено в 2012 году социальных выплат на помощь одиноким матерям, инвалидам детства, при рождении, по уходу за ребенком, на детей-инвалидов», - заявил министр финансов.

И, безусловно, бюджет этого года будет дефицитным - скажем честно, иначе и быть не могло. Здесь сюрприза и возражений быть не может - минус 3710000000 гривен или 2,5% ВВП (при допустимых 3%).

По сравнению с первым чтением, правительство существенно изменило и другие прогнозные макропоказатели. Сначала инфляция планировалась на уровне 8,9%, а в принятый бюджет заложено 7,9%, рост цены производителей не изменился - 9,4%.

К сожалению, Ярошенко не озвучил и два других важных макропоказатели - курс гривны к доллару и цене российского газа: первый показатель он просто не озвучил, второй - не мог знать.

Здесь стоит отметить, что курсовые ожидания должны быть указаны в основах денежно-кредитной политики на 2012 год и в бюджетной резолюции, но поскольку в этом году эти документы так и не были приняты, то остается только посмотреть, что было указано в их проектах. Оказалось, что курс будет 7 ,9-8 гривен за доллар.

О цене на газ информации нет. Как известно, Азаров дал команду Минфину готовить бюджет из расчета 400-416 долларов за тысячу кубометров газа. Переговоры в Москве с «Газпромом» так ничем и не закончились. Тем не менее, Азаров принял решение поставить госбюджет на голосование в любом случае - ждать, что скажет российский «тандем», больше не имело смысла. В крайнем случае, при обнародовании цены на газ бюджет всегда и в любой момент можно пересмотреть.

Прожиточный минимум и минимальная заработная плата (согласно принятому бюджету)

Статья 12. Установить в 2012 году прожиточный минимум на одно лицо в расчете на месяц в размере с 1 января - 1017 гривен, с 1 апреля - 1037 гривен, с 1 июля - 1044 гривен, с 1 октября - 1060 гривен, с 1 декабря - 1095 гривен и для тех, кто относится к основным социальным и демографическим группам населения:

детей до 6 лет: с 1 января - 893 гривны, с 1 апреля - 911 гривен, с 1 июля - 917 гривен, с 1 октября - 930 гривен, с 1 декабря - 961 гривна;

детей от 6 до 18 лет: с 1 января - 1112 гривен, с 1 апреля - 1134 гривны, с 1 июля - 1144 гривны, с 1 октября - 1161 гривна, с 1 декабря - 1197 гривен;

трудоспособных лиц: с 1 января - 1073 гривны, с 1 апреля - 1094 гривны, с 1 июля - 1 102 гривны, с 1 октября - 1 118 гривен, с 1 декабря - 1 134 гривны;

лиц, утративших трудоспособность: с 1 января - 822 гривны, с 1 апреля - 838 гривен, с 1 июля - 844 гривен, с 1 октября - 856 гривен, с 1 декабря - 884 гривен.

Статья 13. Установить на 2012 год минимальную заработную плату:

в месячном размере: с 1 января - 1073 гривен, с 1 апреля - 1094 гривен, с 1 июля - 1102 гривен, с 1 октября - 1118 гривен, с 1 декабря - 1134 гривны;

в почасовом размере: с 1 января - 6,43 гривны, с 1 апреля - 6,56 гривны, с 1 июля - 6,61 гривны, с 1 октября - 6,7 гривны, с 1 декабря - 6,8 гривны.

Что не устраивает
Как было сказано, существенных замечаний в бюджет во время голосования, по большому счету, почти не было. Лишь трое депутатов сделали критические заявления.

Депутат и лидер «Фронта змин» Арсений Яценюк заявил: «Действующее правительство предложило рост экономики на уровне почти 4 процентов, в противовес 5,5, который они обещали еще месяц назад. Однако Всемирный банк и МВФ, которые гораздо лучше умеют считать, чем премьер Азаров и все украинское правительство, сказали о том, что экономика вырастет максимум на 2,5 процента. Учитывая это, оппозиция констатирует, что доходы бюджета минимум на 6 миллиардов гривен уже надутые».

А.Яценюк также отметил, что из всех поправок оппозиции правительство учло только одну: «сократить разворовывание бюджета через так называемые непрозрачные бюджетные гарантии».

В первом проекте правительство предлагало 15 миллиардов гривен, сейчас они оставили только 5 миллиардов на хищение под свои программы. Но почему в данном проекте не предусмотрено ни одной фразы о том, куда планируют отправить этих 5 миллиардов? У них большой опыт как расходовать бюджетные средства. Напомню, на Евро-2012 эта власть отправила 10 миллиардов долларов США. За эти деньги можно было построить не четыре стадиона и две дороги, а можно было отбывать страну, а не только их частные угодья», - сказал Арсений Яценюк.

По его словам, заложенные в бюджет 10 миллиардов дохода от приватизации говорят о том, что «они продают государственные объекты сами себе за копейки».

«Уважаемые коллеги, вы знаете, прошло два с половиной месяца после рассмотрения бюджета в первом чтении. Что изменилось? Основ денежно-кредитной политики нет. Не правда ли, господин Ярошенко? А как вы вообще планировали бюджет, не имея основ денежно-кредитной политики? Какие показатели инфляции, ВВП, о чем вы вообще говорите? За два с половиной месяца не смогли собрать совместное заседание с Национальным банком Украины», - сказал депутат Сергей Соболев.

Он также отметил, что «правительство сознательно в Заключительных положениях заложило норму, по которой теперь финансирование всех социальных программ будет происходить не по закону, а согласно тому, имеются у вас средства в бюджете или нет».

«Есть ли у вас средства в бюджете? Давайте посмотрим, какие защищенные статьи вашего бюджета, на что идет ключевой рост. 400 процентов вдумайтесь! На 400 процентов возрастает заповедный фонд специальных территорий. Это там, где вы будете охотиться вместе с Януковичем? На 156 процентов возрастают расходы на содержание Генеральной прокуратуры, 154 процентов - перевозка высших должностных лиц государства, 148 процентов - аппарат Министерства социальной политики. Кстати, на 13 процентов растет дефицит Пенсионного фонда, а на аппарат Пенсионного фонда на содержание уходит на 1 миллиард гривен больше ровно в 2 раза.137 процентов - внутренние войска. Вот политика, которая будет проводиться этим правительством во время этого бюджетного года», - сказал депутат.

И, наконец, депутат Вячеслав Кириленко назвал юмористической фразу из пояснительной записки к бюджету: «удалось сохранить социальную направленность бюджета».

«Дефицит бюджета Пенсионного фонда порядка 60 миллиардов гривен. Где пенсионная реформа? Почему опять бюджет должен обваливать в Пенсионный фонд 60 миллиардов гривен, а пенсии при этом практически не повышаются? А я вам скажу почему. Потому что все номенклатурные льготные пенсии остались, правительство боится их трогать, а снова хочет сэкономить на простых обычных трудовых пенсионерах», - заявил Кириленко. 

По материалам Экономической правды

Любое выполнение работы, а точнее качественное, зависит от сотрудников той или иной компании. Вот, например, на финансовом рынке, необходимо, чтобы специалисты знали всю подноготную. Компания телетрейд отзывы на teletrade.in.ua поможет Вам познакомиться с преимуществами данной компании и заключить сотрудничество в дальнейшем. Более детально ознакомиться с информацией можно на сайте teletrade.in.ua.