Украина может остаться без ветроэнергетики, если Верховная Рада проголосует за принятие проекта Закона о внесении изменений в ЗУ «Об электроэнергетике» (относительно стимулирования производства электроэнергии из альтернативных источников энергии) №10183 с учетом предложений народных депутатов, поданных после принятия законопроекта в первом чтении. Об этом заявляет ряд экспертов в области возобновляемой энергетики.
Этот тезис основывается на том, что правило «местной составляющей», которое содержится в действующей редакции ЗУ «Об электроэнергетике», и так недостижим для большинства проектов в сфере строительства электростанций на возобновляемых источниках энергии. Так для получения зеленого тарифа на электроэнергию, произведенную на ветровой электростанции (ВЭС) необходимо, чтобы при ее строительстве 30% компонентов проекта (оборудование, работы и т.п.) были украинского происхождения, а после 2014 года по закону - 50%.
К сожалению, предложения, поданные народными депутатами ко второму чтению законопроекта, делают требования к «местной составляющей» еще более жесткими, что может привести к остановке реализации подавляющего большинства проектов строительства ВЭС, а также других возобновляемых проектов в Украине.
Читайте также: Альтернативный ориентир украинской энергетики
«Мы находимся в ситуации, при которой, если «местная составляющая» в ВЭС составляет, например, 48%, такая электростанция сможет претендовать на зеленый тариф и фактически будет получать примерно половину цены за электроэнергию по сравнению с ВЭС, стоимость «местной составляющей» которой составляет 50% или более, и, разумеется, такой проект не сможет быть реализован. Это огромный риск, с которым очень трудно справиться в рамках проектов, длящихся несколько лет. Вместо «черно-белого» подхода, мы считаем, что Украина должна придерживаться сбалансированного и постепенного подхода, на основе международного опыта, с некоторым снижением зеленого тарифа для проектов с более низкой «местной составляющей» и более высоким тарифом для проектов с более высокой «местной составляющей», который будет выступать в качестве премии для девелоперов, кто сделал усилие, чтобы инвестировать более интенсивно в украинское производство», - отметил Лоик Лерминьо, председатель Западно-Крымской ВЭС.
По словам члена Совета ЕУЭА Питера Джастина О'Брайен, рабочая группа по вопросам ветровой энергетики поддерживает сбалансированное развитие возобновляемой энергетики в Украине и считает необходимым найти правильный баланс между размером зеленого тарифа на электроэнергию и «местной составляющей» таким образом, чтобы не исключать высококлассных международных производителей оборудования и не ограничивать доступ к финансированию проектов. Текущая редакция законопроекта с предложеными дополнениями может свести на нет более 4-х миллиардов Евро инвестиций в отрасль. «Необходимо создать такой механизм «местной составляющей», чтобы он не стал барьером для привлечения инвесторов и финансовых учреждений в сферу украинской ветроэнергетики. По нашему мнению, доля местного оборудования и работ не должна превышать 30%, а механизм применения должно быть понятным и приемлемым не только украинские, но и международным производителям», - заявил он.
Читайте также: «Зеленые тарифы» взяли тайм-аут
Это подчеркивает то, что правило «местной составляющей» - не лучшая практика для Украины и ее новой сферы производства - ветроэнергетики и других проектов возобновляемой энергетики, и нужно учесть при внесении изменений в Закон Украины «Об электроэнергетике» (относительно стимулирования производства электроэнергии из альтернативных источников энергии) № 10183. В общем, «местная составляющая» противоречит принципам ВТО и Соглашении о свободной торговле, которое сейчас обсуждается с Европейским Союзом. Международные организации, работающие в Украине, также не считают ограничение конкуренции на развивающемся рынке, правильным выбором.
В рамках деятельности ЕУЭА создана Рабочая группа по ветроэнергетике, которая объединяет основных независимых европейских девелоперов проектов. Целью рабочей группы является поддержка развития сектора, еще не начав активно развиваться, уже страдает от постоянных рыночных колебаний и рисков законодательных изменений. «Ведь по итогам деятельности лишь части компаний, представленных в ЕУЭА, речь идет о проектах общей установленной мощностью почти 3 тис. МВт, инвестиции в объеме 4,5 млрд евро, уплату будущих налогов в размере 4,7 млрд евро на время действия «зеленого тарифа», создание 3000 временных и 500 постоянных рабочих мест. Что не менее важно, социально активный европейский бизнес ходе реализации и эксплуатации проектов инвестирует 25 млн. евро в социальную местную инфраструктуру»- говорит Елена Рыбак, директор ЕУЭА.
.jpg)
.png)
.png)
.png)
.png)
.png)
