Новости по теме

28 декабря 2021 г. 11:11
«Несерьезные» итоги 2021 года  

20 августа 2021 г. 10:35
Несоответствие государственным стандартам теплосчетчиков «Семпал» официально подтверждено  

05 августа 2021 г. 14:13
Почему украинские коммунальщики закупают счетчики пророссийского производителя?  

Речь идет и о принятии госбюджета-2014 с крайне ограниченными расходами на реформирование и развитие ЖКХ, и об увеличении лимитов на потребление природного газа для теплоэнергетических предприятий и состояние готовности коммунальных служб к холодам, которые уже сегодня понемногу захватывают регионы Украины. Но остановимся на ключевых событиях в отрасли более детально.

В новый год - пустыми карманами

Несомненно, важнейшей и резонансной новостью недели стало принятие сразу во втором чтении и в целом законопроекта № 3000 «О государственном бюджете на 2014 год». Документ, который на голосование без обсуждения поправок вынес Вице-спикер Игорь Калетник, набрал 249 голосов. По крайней мере, так утверждает председатель депутатской счетной комиссии Владимир Олейнык, который считал количество депутатских рук, поднятых в поддержку проекта госбюджета.

Таким образом, парламентарии приняли дефицитный бюджет страны с доходами в 447,7 млрд грн и расходами в 392,4 млн грн. При этом основные затраты отраслей ЖКХ, строительства, а также сферы регионального развития, урезаны до 1,6 млрд грн. Это меньше одной шестой запланированных на нужды одной отрасли ЖКХ средств в 2013 году (6,1 млрд грн).

В частности, согласно приложению №3 к законопроекту о госбюджете «Распределение расходов государственного бюджета Украины на 2014 год», Министерство регионального развития, строительства и ЖКХ будет основным распорядителем 842,5 млн грн. сводного бюджета. Из них расходы потребления будут профинансированы на сумму 553,3 млн грн (из них на оплату труда планируется предусмотреть 84,9 млн грн, на оплату коммунальных услуг и энергоносителей будет направлено около 8,5 млн грн), а расходы на развитие составят 289,2 млн грн («У.К.» - показатели сводного бюджета).

Непогода требует коммунальной уборки

Впрочем, значительные объемы недофинансирования - не единственная проблема, над решением которой должны задумываться украинские коммунальщики. Как это всегда бывает на Крещение, в Украину пришли холода. По сообщениям Гидрометцентра, в ближайшие две недели погода будет усложняться: на большинстве территории страны - перепады от 2-6 градусов тепла до 5-10 градусов мороза, дожди, снег, на дорогах гололедица. С 20 января ожидается резкое похолодание на всей территории страны - до 20 градусов мороза ночью и до 15 градусов мороза днем.

Итак в связи с приближением резкого похолодания Вице-премьер-министр Александр Вилкул приказал местным органам власти и Государственной службой по чрезвычайным ситуациям обеспечить в этот период работу социальных патрулей и пунктов обогрева граждан, а также поручил коммунальным службам находиться в режиме полной готовности к борьбе с последствиями непогоды. Для этого, в течение 2013 года в целом по Украине было закуплено 309 единиц спецтехники, всего к работе в зимний период подготовлено более 6,5 тысяч. Кроме того, в регионах заключены договоры с предприятиями и организациями всех форм собственности на привлечение более 5 тысяч единиц дополнительной специализированной техники для уборки от снега улиц и дорог в населенных пунктах. Но, пока что украинские коммунальщики не спешат выполнять поручение премьера: по состоянию на утро 19 января, автомобильные дороги и тротуары не расчищались в Донецке и Харькове, где уже выпал снег.

Предприятия ЖКХ под суровым контролем

Не давали расслабляться теплоэнергетическим и водоснабжающим предприятиям на минувшей неделе и национальные регуляторы. В частности, Национальная комиссия, которая осуществляет государственное регулирование в сфере коммунальных услуг сообщила, что в течение декабря 2013 года проверила 4 предприятия в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. По результатам проверок хозяйственной деятельности относительно соблюдения лицензионных условий наложено штрафных санкций в сумме 25 тыс. грн. В частности, были оштрафованы: КП «Винницаоблводоканал» (10 тыс. грн), ОАО «Киевэнерго» (10 тыс. грн), НАУ им. М. Есть. Жуковского «Харьковский авиационный институт (5 тыс. грн.). По КП «Макеевтеплосеть» было принято распоряжение об устранении нарушений лицензионных условий. Среди выявленных нарушений: несообщение в орган лицензирования о всех изменениях данных в документах о выдаче лицензии; отсутствие установленных приборов учета в каждой точке распределения услуг; отвод сточных вод без применения приборов учета; непредставление органу лицензирования статистической отчетности в объеме, порядке и сроки, определенные законодательством; осуществление деятельности без государственных актов на право постоянного пользования или право собственности на землю.

Более снисходительной к игроков отрасли была Национальная комиссия, которая осуществляет регулирование в сфере энергетики, которая намерена смягчить условия начисления пени для предприятий-поставщиков газа (облгазов) за несвоевременные расчеты с владельцем топлива (НАК «Нафтогаз Украины», частные добытчики, импортеры). Так, проектом постановления НКРЭ предлагается начисление пени с момента окончания срока действия договора купли-продажи между сторонами. Между тем сейчас она начисляется с 5-го числа месяца, следующего за отбором газа. Размер пени - двойная учетная ставка НБУ за каждый просроченный день платежа. «Нормы пункта 7.2 Типового договора (в котором описан текущий метод начисления пени - У.К.)... создают большую нагрузку на финансовое положение газоснабжающих предприятий, поскольку начисление пени значительно превышает сумму задолженности», - говорится в пояснительной записке к проекту постановления.

Газовая игра

Стоит заметить, что либерализация штрафных санкций за несвоевременные расчеты за потребленное «голубое топливо» - далеко не единственная норма, которую государство ввело на минувшей неделе. В частности, правительство обнародовало распоряжение 1069 от 27 ноября, которым увеличены предельные объемы природного газа, поставляемого теплоснабжающих предприятий для производства тепловой энергии для населения в 2013 году - с 6,3 млрд куб. м. до 7,7 млрд куб. м. В то же время, Кабмин увеличил расходы госбюджета 2013 года на 3,3 млрд грн для покрытия дефицита НАК «Нафтогаз Украины», который возник из-за разницы в закупочной цене газа (410 долл./тыс. куб.м.) и стоимостью, по которой монополия продает его ТКЭ (1,3 тыс. грн./тыс. куб. м.).

Фактически, Кабмин разрешил теплоэнергетикам не экономить энергоресурсы. Эксперты уже заговорили о том, что этот документ содержит угрозу свертывания масштабных энергосберегающих проектов и может приостановить модернизации теплоэнергетических предприятий. Впрочем, в прошлом году теплоснабжающие предприятия пытались экономно потреблять природный газ. В частности, Министерство регионального развития, строительства и ЖКХ сообщил, что потребление «голубого топлива» на производство тепловой энергии теплоснабжающими предприятиями уменьшилось на 6%. Уменьшение газа достигнуто благодаря внедрению энергосберегающих технологий, реконструкции и заменены котлов в 2,9 тыс. котельных. В том числе, переведены на альтернативные виды топлива 435 котельных. Проведена замена около 500 км тепловых сетей.

Увеличивать газовые лимиты теплоэнергетикам Кабинет Министров разрешил не только благодаря выгодным газовым контрактам с Российской Федерацией. На прошлой неделе Министр энергетики и угольной промышленности Эдуард Ставицкий заявил, что правительство подписало соглашение со Словакией о реверсных поставок природного газа. Отметим, в декабре прошлого года Министр прогнозировал, что соглашение по реверса газа из Словакии будет подписано до конца 2013 года. Словацкий реверсный коридор является наиболее перспективным для Украины. Он может гарантировать прокачку не менее 5 млрд куб. м газа в год. Однако поставки газа этим путем были заблокированы «Газпромом». Еще раньше, господин Ставицкий заявлял, что в настоящее время Украина намерена импортировать природный газ только из Российской Федерации и не осуществлять импорт в реверсном режиме из Европы. Это обусловлено новой, более выгодной цене на российское топливо. Но что-то заставило чиновников изменить свое мнение. Впрочем, эксперты высказывают сомнения относительно реверсного контракта и вообще не надеются на его выполнение.

Жилищные приключения

Разнообразные события уходящей недели кипели и на рынке недвижимости. В частности, в Украине значительно возросло количество предложений элитной недвижимости. Так, сейчас квартиры и дома стоимостью более 1 млн долл. выставляются на продажу в 5 раз чаще, чем еще несколько месяцев назад. На этом отмечают аналитики Slando. Эксперты отмечают, в январе 2014 года число предложений элитной недвижимости в Украине превысило 5 тысяч. Из них около 2 тысяч приходится на квартиры, а еще 3 тысячи - на дома. При этом, еще осенью 2013 года подобных объявлений было всего около 1 тысячи.

Кроме того, украинцы все больше отдают предпочтение инвестициям в первичное жилье, а не покупку квартир эконом-сегмента на вторичном рынке. Но доходы населения стабильно незначительны, поэтому жилье стоимостью свыше 100 тыс. долл. рассматриваются редко.

Ситуацию с обеспечением граждан жильем пытались решить и в правительстве. Так, Министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Геннадий Темник сообщил, что у Украины есть договоренности с Китайской Народной Республикой, которые предусматривают выделение около 18 млрд долл. на реализацию в Украине программы аренды жилья с правом выкупа. Сейчас Минрегион работает над 43 земельными участками, на которые уже есть проектно-сметная документация, отработан вопрос по заведению коммуникаций. По словам Министра, в 2014 году планируется привлечь еще 10 участков - как под реализацию программ доступного жилья, так и под строительство жилья для аренды с выкупом.

Также Государственное ипотечное учреждение обнародовала рейтинг наиболее активных регионов по участию в программе учреждения достройки объектов жилого назначения. Традиционно наибольшее количество объектов учреждение профинансировало в Киеве и Киевской области (22 объекта - 500 тыс. кв. м жилья), вторую строчку занимает Харьковская область (5 объектов - 58 тыс. кв. м), на третьей позиции Донецкая область (3 объекта - 42 тыс. кв. метров). В общем, на достройку жилых объектов ГИУ направила более 1 млрд грн.

Надеемся, неделя, которая начнется 20 января, будет насыщена только положительными новостями и отраслевыми событиями.