Я фанат ОСББ, але від того, що останнім часом питання масового створення об'єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ) став надзвичайно актуальним, на практиці ситуація з об'єднаннями не стає краще.
Наприклад, однією з проблем ОСББ є питання про передачу прибудинкових територій на баланс об'єднання. У розмові з нинішнім міністром регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ, він запитав: «Ви, впевнені, що вони цю землю будуть використовувати розумно?». Втім, на сьогоднішній день відповіді ніякого немає.
Єдине, що сказав чиновник про ці проблеми ОСББ, так це те, що, на його думку, є контролюючі органи, які стежать за законністю у цій сфері. На це я відповів, що ці контролюючі органи нікуди не подінуться і в разі передачі землі у власність тим людям, які проживають у багатоквартирному будинку. Я думаю, що дуже часто існує нерозуміння елементарних речей на рівні права людини, на рівні Конституції України. Інакше не можна пояснити, чому законопроект «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо об'єднань співвласників багатоквартирного будинку», який був прийнятий в першому читанні ще 5 липня, вже п'ять місяців лежить, практично, без руху.
Відповідно до Закону «Про регламент Верховної Ради України», можна подавати пропозиції між першим і другим читаннями протягом двох тижнів. Після цього терміну пропозиції не приймаються.
Не думаю, що дуже важко було обробити всі подані пропозиції і внести законопроект на друге читання. Немає розуміння і, за великим рахунком, немає бажання. Є бажання говорити про проблеми ОСББ, імітувати підтримку ОСББ. В результаті ми маємо ситуацію, коли об'єднання не стільки займається своєю прямою роботою, скільки бореться за виживання. З ким бореться? З усіма. Все життя у них - боротьба. Замість того, щоб займатися корисною справою, своїми прямими обов'язками, відбувається боротьба.
Буде прийнятий або не буде законопроект у другому читанні? Упевнений, що буде. Питання в іншому, чи буде він прийнятий у тому вигляді, який принесе користь для людей? Тут у мене впевненості немає. Чому? Виходячи з тієї редакції, яка була подана кілька тижнів тому, можна з упевненістю сказати, що і друге читання, і рішення головних проблем ОСББ буде дуже складним. Для мене особисто принципово важливо, щоб в цьому законопроекті були зафіксовані такі положення, як:
- Земля повинна передаватися у власність ОСББ і далі тільки об'єднання співвласників багатоквартирного будинку має право приймати рішення як нею розпоряджатися;
- Із законопроекту повинна бути виключена норма про балансоутримання, саме в тій частині, яка стосується спільної власності житлових і нежитлових приміщень в багатоквартирних будинках;
- Повинна бути виключена і норма про необхідність затвердження тарифів для ОСББ в будь-якому вигляді, так як об'єднання співвласників ніяких тарифів не встановлює;
- За своїм статусом ОСББ не є тією структурою, яка надає послуги, не веде господарської діяльності та відповідно не може бути суб'єктом оподаткування та перевірок контролюючими фіскальними органами;
- Повинна бути знята проблема ОСББ, пов'язана з отриманням людьми субсидій і пільг, у разі, якщо вони оплачують послуги, будучи членами об'єднання;
- Тарифи для ОСББ, якщо ця структура отримує щось прямо, як юридична особа (газ, електроенергію, вода), повинні бути прирівняні до тих тарифів, які існують в даному будинку, так як в різних будинках тарифи можуть розрізнятися, для населення.
Якщо ці основоположні принципи будуть враховані в законопроекті, то це буде корисний документ. Не думаю, що вони зможуть вирішити всі проблеми ОСББ, але якщо ті шість принципів, про які я говорив, не будуть враховані, то впевнений, що цей законопроект можна взагалі не приймати, тому що користі від нього не буде ніякої ...
Віктор Матчук, член Комітету Верховної Ради України з питань будівництва, містобудування, житлово-комунального господарства та регіональної політики
.jpg)
.png)
.png)
.png)
.png)
.png)
