27 ноября состоялось первое заседание новоизбранной Верховной Рады Украины VI созыва, во время которого новоиспеченные нардепы успели принять присягу на верность народу Украины, создать коалицию депутатских групп и фракций, избрать Председателем Верховной Рады Украины Владимира Гройсмана и Премьер - министром Украины Арсения Яценюка.
Но не только организационно-распорядительные вопросы волновали народных избранников в этот день. Помня, что Верховная Рада является высшим законодательным органом государственной власти, в первый же день своей каденции народные депутаты решили не терять время и начали регистрировать подготовленные ими законопроекты, которые по их мнению должны изменить жизнь украинцев к лучшему. Не обошли вниманием новоизбранные депутаты и проблемы ЖКХ Украины, которое, будем говорить откровенно, находится в состоянии клинической смерти. Правда, представления и подходы к тому, как вывести из этого коматозного состояния отрасль ЖКХ представители коалиции и оппозиции имеют кардинально разное.
Взять хотя бы для примера законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения защищенности прав потребителей и урегулирования функционирования жилищно-коммунальной сферы», зарегистрирован 27.11.14 по № 1062 народным депутатом от ВО «Батькивщина» Александрой Кужель. В пояснительной записке к данному законопроекту отмечается, что он направлен на упорядочение правоотношений в сфере ЖКХ, а также благоустройства населенных пунктов и в области погребения и регулирования одной из важнейших сфер жизнеобеспечения и жизнедеятельности каждого гражданина государства.
Читайте также: Украина теряет Донбасс
Для достижения гармонии в правоотношениях в сфере ЖКХ нардеп предлагает внести изменения в ст. 9 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах», которым возложить функцию государственного надзора (контроль) за соблюдением законодательства, стандартов, нормативов, норм, порядков и правил в сфере жилищно-коммунальных услуг на созданные Президентом Украины органы жилищно-коммунальной инспекции и ее территориальными органами, которые будут уполномочены осуществлять плановые и внеплановые проверки деятельности субъектов хозяйствования, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги. Законопроектом № 1062 предполагается, что основными функциями жилищно-коммунальной инспекции осуществляющей государственный надзор (контроль) за соблюдением исполнителями, производителями и потребителями жилищно-коммунальных услуг, стандартов, нормативов, норм, порядков и правил в процессе создания, предоставления и потребления жилищно-коммунальных услуг, в т.ч. их количества и качества, относительно эксплуатации инженерного оборудования многоквартирных жилых домов, выполнение работ по содержанию, обследованию, обслуживанию и использованию жилого фонда; а также по формированием цен/тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
Похоже на то, что готовя законопроект № 1062, народный депутат Александра Кужель, которая в составе фракции ВО «Батькивщина» вошла в состав коалиции депутатских групп и фракции в Верховной Раде Украины VII созыва, совсем не была ознакомлена с текстом коалиционного соглашения, которое лидеры коалиции парафировали еще 21 ноября, поскольку его содержание полностью ей противоречит.
Других выводов не может быть, поскольку в п. 1.2. и в. п. 5.2. раздела XIV Коалиционного соглашения четко указано, что реформирование жилищной политики будет осуществляться на принципах устранения регуляторных барьеров для создания рынка управления жильем, введение свободных цен на услуги по управлению жильем, а также отказа от вмешательства на государственном уровне в хозяйственную деятельность предприятий теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. То есть, согласно коалиционного соглашения никоим образом не планировалось создание еще одного контролирующего органа с широкими полномочиями в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Сюрпризом такая идея по созданию жилищно-коммунальной инспекции от нардепа из ВО «Батькивщина», наверное, станет и для Премьер-Министра Украины Арсения Яценюка, который одной из главных своих удач на посту главы правительства считает сокращение почти вдвое количества контролирующих органов и их функций. Кроме этого, согласно Положения о НКРЭКУ, утвержденного Указом Президента от 10 сентября 2014 года № 715/2014, на эту комиссию возложена функция регулирования деятельности субъектов естественных монополий и субъектов хозяйствования, осуществляющих деятельность на смежных рынках, в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, централизованного водоснабжения и водоотвода, на рынках природного газа, а также переработки и захоронения бытовых отходов и защиты прав потребителей. Нужен ли украинскому ЖКХ еще один контролирующий орган?
Не отстают от коалиции в вопросе законопроектов, которые так или иначе затрагивают чувственную для украинского общества сферу ЖКХ, и нардепы, избранные по списку Оппозиционного блока. № 1016 в Верховной Раде Украины 27.11.14 г. зарегистрирован «Проект Закона о неотложных мерах по защите прав граждан в условиях резкого повышения цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги», авторами которого являются народные депутаты Наталия Королевская и Юрий Павленко.
Законопроектом предлагается на законодательном уровне установить, что расходы домохозяйства на жилищно-коммунальные услуги не могут превышать 10% среднемесячного совокупного дохода зарегистрированных в жилом помещении (доме) лиц. В случае, когда размер платы потребителей за ЖКУ, сжиженный газ, твердое и жидкое печное бытовое топливо в пределах норм потребления с учетом льгот, предоставляемых в соответствии с действующим законодательством, превышает 10% среднемесячного совокупного дохода зарегистрированных в жилом помещении (доме) лиц, которым начисляется плата за потребленные коммунальных услуг, таким потребителям назначается адресная жилищная субсидия.
Интересно, известно ли народным депутатам Натальи Королевской и Юрию Павленко, что в Государственном бюджете Украины на 2014 год предусмотрено 8,8 млрд грн на уплату субсидий по ЖКХ, хотя первоначально эта сумма составляла 4 млрд грн, при этом никакого экономического обоснования к законопроекту № 1016 нардепами от Оппозиционного блока не приводится.
Читайте также: Минрегиону сменили главу
Еще одним примером «махрового» социального популизма является законопроект № 1022 «О первоочередных мерах относительно защиты социально уязвимых граждан от последствий финансово-экономического кризиса» от того же Оппозиционного блока, но уже поданный народными депутатами Александром Долженковым и Юрием Воропаевым. Не признавая в пояснительной записке вину Партии Регионов за доведение страны до финансово-экономического кризиса, бывшие «регионалы» предлагают ввести мораторий на повышение цен и тарифов на ЖКУ для пенсионеров; инвалидов; семей, в которых воспитывается ребенок-инвалид; семей с детьми, в которых воспитываются 3 и более детей; семей, в состав которых входит инвалид; малообеспеченных семей. При этом отмечается, что мораторий на повышение цен и тарифов на ЖКУ, установленный настоящим Законом, вводится на неопределенный срок и прекращение действия моратория может быть осуществлено только путем принятия отдельного закона. При этом нардепы никоим образом не сообщают, из каких источников будет компенсироваться коммунальным предприятиям разницы в тарифах очевидно, что этот вопрос их вообще не волновало при подготовке законопроекта № 1022.
Как видим, пока что нардепы от коалиции и оппозиции не успели понять, что избирательная кампания 2014 закончилась в день выборов 26 октября, поэтому по инерции продолжают регистрировать законопроекты, направленные не на развитие ЖКХ.
Реклама: В наше время существует множество техники для быстрого приготовления еды. Например, обычный веничек для перемешивания заменил миксер, с помощью которого можно также приготовить коктейли, крем-супы, соусы и многое другое. На сайте import-tk.ru Вы можете купить миксер планетарный, который поможет в данном вопросе. Более подробную информацию можете узнать у специалистов.
.jpg)
.png)
.png)
.png)
.png)
.png)
