Україна бере значну частину водного потенціалу в інших країнах. Джерелом для цього стають басейни річок, які протікають на сусідніх територіях. Державне агентство водних ресурсів у серпні 2013 року заявляло, що планує впровадити управління водними ресурсами за басейновим принципом. Для цього вже створені басейнові управління, а також підготовлена відповідна нормативна база. Басейновий принцип управління - підхід до управління водними ресурсами, широко застосовується в міжнародній практиці, де основним суб'єктом управління виступає річковий басейн. Така система допомагає запобігти виснаженню водних ресурсів, а також досягти і підтримувати високу якість води.
Статистика показує, що Україна не дотягує до норми споживання води. В Україні залишається 1,3 тис. населених пунктів, в яких люди використовують привізну воду. Басейновий принцип управління передбачає створення водогосподарських органів. Таким чином, розподіл води буде відбуватися більш сучасно і якісно. За визначенням економічної комісії ООН, норма споживання води на одну людину становить 1,7 тис. кубометрів у рік, у той час як в Україні цей показник становить лише 1 тис. кубометрів. Впровадження басейнового принципу управління відповідає вимогам Водної директиви ЄС, яка була прийнята у 2000 році. Система передбачає контроль використання води з кожного річкового басейну. В Україні вже функціонують 10 басейнових управлінь і басейнові поради основних річок. Для більш ефективного використання води почали створювати плани управління басейнами.
Річкова порада
Басейнова Рада - спосіб організації управління екосистемою річки, виходячи з поняття сталого розвитку, тобто збереження біологічного різноманіття даної екосистеми. До теперішнього часу існують кілька понять Басейнової Ради в залежності від цілей його використання: відомствами (водними, рибними та ін), адміністративним апаратом для отримання рекомендацій та інші, зазвичай необов'язкові до виконання з причин відчуження самоврядувань від контролю природних ресурсів. З положень басейнової концепції сталого розвитку залишається тільки визначає екологічну політику і адміністративне управління, а саме самоврядування. Іншими словами, сумарна частину бізнесу і влади в Басейновій Раді завжди повинна бути менше половини її складу, щоб місцеве співтовариство було відповідальний за стан своєї рідної річки.
Наприклад, закон Франції про воді, де правила прийняття рішень Басейновим Радою виходили з ідеї збереження екосистем річок і який давав перевагу місцевим громадам перед державою і бізнесом. Ця установка забезпечувалася правилами формування Басейнових Рад їх 51% представників місцевого співтовариства, і рівним четвертинкам у центральної влади і бізнесу. Посаду голови Ради завжди резервувалася за місцевим співтовариством разом з правом «вето» на будь-яку анти-природну діяльність.
Як працює Басейнова Рада?
Басейнові Ради можуть бути різних рівнів від басейну дрібної річки до великої або морського Ради. Критерії формування також можуть бути різні, але науковий підхід говорить про перевагу чисто водного екосистемного критерію. Для коректного опису сталого розвитку екосистем річок існують дві основні заходи: динаміка стану видової різноманітності і басейни самих річок. Організаційно побудова системи басейнових рад повторює гідрографічну мережу річкового басейну і складається з безлічі Радою дрібнішого порядку. Принцип одне річки - один охоронець річки дозволяє поєднати відповідальність за природні ресурси з інтересами живе на річці населення, оскільки виключається безкарний грабунок та знищення природного ресурсу, заради існування майбутніх поколінь в гармонії з природою.
Досвід роботи басейнових організацій за кордоном показує, що оптимальним є таке пропорційне представництво у складі басейнової ради:представників органів державної влади - 30%, водокористувачів - 30% і громадськості - 30%. Такий розподіл квот забезпечує баланс інтересів всіх зацікавлених сторін і сприяє демократичного прийняття рішень.
Читайте також: Водопостачальні підприємства підтримають інвестиціями
Мета басейнової ради може бути визначена як координація діяльності водокористувачів та вироблення спільної програми дій по раціональному використанню та охороні водних об'єктів та їх водозбірних площ. У відповідності з поставленою метою, стратегічні завдання ради повинні включати: створення умов для гарантованого забезпечення населення і господарства водою в необхідному обсязі та належної якості; регулювання господарської діяльності з метою досягнення балансу між потрібностями економічного розвитку і здібностями водних екосистем до самозбереження і відновлення; відновлення водозбірних площ.