Низька популярність іпотеки серед українців та дорожнеча кредитів для держави ставить під сумнів ефективність виділення 15 млрд грн на будівництво 30 тис. квартир. Альтернативний шлях вирішення житлової проблеми - надання молодим сім'ям житла в оренду з правом викупу.
У програмі «Доступне житло» виявили бажання брати участь 16 тис. українців. За словами директора департаменту державних програм і розвитку житлового будівництва Міністерства регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ Олександра Непомнящего, перші кредитні договори будуть укладені вже наприкінці поточного тижня після узгодження порядків виділення коштів з Мінекономіки та Мінфіном. Програмою передбачена максимальна ставка іпотечних кредитів у розмірі 16%. Меншу частину процентної ставки - 3% - протягом 15 років виплачуватиме учасник програми, а 13% - щомісяця компенсує банку держава. При цьому учасник повинен стояти в черзі на отримання житла, яка за підсумками 2011 року досяг 1,2 млн чоловік. У поточному році на реалізацію програми щодо здешевлення вартості іпотечних кредитів в держбюджеті закладено 1 млрд грн.
Кредитні канікули?
Згідно з постановою № 343 від 25 квітня «Про затвердження Порядку здешевлення вартості іпотечних кредитів для забезпечення доступним житлом громадян, які потребують поліпшення житлових умов», мінімальний внесок учасника програми не може перевищувати 25% від суми кредиту, а щомісячний платіж по кредитному договору з урахуванням часткової компенсації відсотків до моменту отримання кредиту повинен перевищувати 40% сукупного середньомісячного доходу сім'ї. При цьому сума, яка залишається після здійснення всіх щомісячних розрахунків за кредитним договором, повинна бути не менше одного прожиткового мінімуму на позичальника і кожного члена його сім'ї, що проживає разом з позичальником.
Читайте також: Будівельні пазли
Нормативна площа житла визначається, виходячи з розрахунку 40 кв. м загальної площі на самотнього громадянина, або сім'ю з двох осіб і 58 кв. м загальної площі на сім'ю з трьох і більше осіб. Допускається перевищення нормативної площі і розрахункової вартості житла не більше ніж на 25 відсотків. Крім того, порядком передбачено так звані «кредитні канікули» (180 календарних днів), протягом яких кредитору прощається прострочення, однак у разі його перевищення - договір розривається.
Згідно з порядком, розрахункова вартість квадратного метра житла коливається від 7 тис. грн в Києві, 5 тис. грн - для міст у Київській області, обласних центрів, Севастополя, Сімферополя і 4 тис. грн за кв. м - в інших населених пунктах.
Олександр Непомнящий також повідомив, що, відповідно до урядової постанови, передбачається будівництво 30 тис. квартир загальною площею понад 2 млн кв.м, що є істотною часткою на ринку будівництва житла. У минулому році в Україну було побудовано 9,4 млн кв.м.
Молодим у нас - дорога...
Відповідаючи на питання кореспондента «У.К.» про те, чи є ефективним з точки зору використання державних коштів будівництво такої невеликої кількості житла за 1 млрд грн, Олександр Непомнящий повідомив, що Україна не настільки багата для реалізації інших програм. «Різні країни по-різному реалізовували програму «Доступне житло». У Казахстані, наприклад, держава за 3,5 млрд доларів викупила недобудоване житло, добудувала його і віддала громадянам в оренду», - повідомив чиновник.
Нагадаємо, в Казахстані за рахунок державних коштів будують орендне житло для молодих сімей. Для його викупу молодими сім'ями розроблена схема, що складається з двох етапів. Спочатку протягом 8,5 років молода сім'я накопичує заощадження в «Жилстройсбербанке» і одночасно проживає в орендованій квартирі. Потім, за рахунок накопичених заощаджень, сім'я може відразу викупити житло або, якщо у неї недостатньо коштів, скористатися житловою позикою на строк до 15 років під 4% річних. Тоді загальний термін надання позики становить до 23,5 років. При цьому можливе дострокове погашення позики. Крім того, в Казахстані для молодих сімей будується житло 3-го і 4-го класів комфортності, в залежності від попиту та платоспроможності в регіонах. Житло четвертого класу комфортності коштує не вище 80 тис. тенге за квадратний метр (близько 4,3 тис. грн за кв.м).
... у кредитну кабалу
«В Україні діють програма з кредитування молодіжного будівництва, програма «Власний дім», програма «30/70» (при якій 30% вартості квартир оплачує держава, а 70% - позичальник, - Ред.) І програма «Доступне житло». Кожен українець має право вибирати, якою програмою скористатися», - додав Олександр Непомнящий. Однак при цьому директор департаменту підкреслив, що цьогоріч на молодіжне будівництво виділено лише 60 млн грн, на програму «Власний дім» - 55 млн грн, на програму «30/70» - близько 111 млн грн і на програму «Доступне житло» - 1 млрд грн.
Іпотека, фактично, «перетягнула на себе» більшу частину державних інвестицій, по суті, звернувши інші не менш цікаві програми. Програма молодіжного кредитування, також надавала житло в кредит під аналогічні 3%, припускала, крім усього іншого, ще й зменшення тіла кредиту при народженні дітей - на 25% при народженні двох і на 50% - при народженні трьох дітей. Слід зазначити, що навіть при цих «знижках» багато учасників програми молодіжного кредитування на сьогоднішній день не в змозі своєчасно виплачувати кредит.
Читайте також: Житлове питання в новому Генплані
Сьогодні в експертному середовищі немає чіткої відповіді: наскільки є ефективним в умовах дефолтів громадян, банків і державного бюджету кредитування будівництва житла в цілому і будівництво 30 тис. квартир за 15 млрд грн, зокрема (по 1 млрд грн протягом 15 років)?
Можливо, має сенс направити всі ці гроші за казахським сценарієм - виключно на надання житла в оренду з різним класом комфортності?
Відповісти на ці питання необхідно негайно, тому що, як відомо, апетит приходить під час вживання їжі і уряд, заручившись підтримкою забудовників, планує виділити в наступному році на іпотеку ще 10 млрд грн. Це означає - ще 15 років по 10 млрд. Виходить, що влада пропонує суспільству занадто дорогу ціну в розмірі 150 млрд грн за 300 тис. квартир.
Сергій Купін