ГоловнаПублікаціїЗарубіжний досвідЖКГ в умовах війни: досвід Ізраїлю

ЖКГ в умовах війни: досвід Ізраїлю

Після закінчення АТО Україні доведеться жити в нових реаліях, адже нам потрібно буде відновлювати зруйноване в ході бойових дій. Прикладом того, як залишитися незалежною державою і вийти на новий економічний і культурний рівень після війни є Ізраїль.

На Сході країни регулярні частини Збройних Сил України та добровольчі батальйони територіальної оборони продовжують протистояти агресії терористичних організацій «ДНР» та «ЛНР». Начальник  Генерального штабу Міністерства оборони, керівник антитерористичної операції (АТО) Віктор Муженко прогнозує завершення активної фази АТО найближчим часом. Якщо такий оптимістичний сценарій розвитку подій українським військовим все ж таки вдасться реалізувати, то після закінчення АТО Україні доведеться жити в нових реаліях, адже нам всім потрыбно буде будувати нову країну та відновлювати зруйновану бойовими діями інфраструктуру в умовах постійного перебування поруч із потужним сусідом, який заперечує саме право на існування України як незалежної держави та українського народу як окремої нації. Відтепер, в умовах постійної військової загрози та економічної блокади з боку Російської Федерації, нам доведеться  радикально змінити всі напрямки зовнішньої  та внутрішньої політики, змінити віськову доктрину, укріпити стратегічні об’єкти життєзабезпечення, особливу увагу приділяючи житловим будинкам, мережам водопостачання, теплопостачання та водовідведення.

Яскравим прикладом того, як не тільки залишитися незалежною державою поруч з авторитарними режимами, які постійно здійснюють військовий та економічний тиск, а й досягти вищого технологічного та культурного рівня розвитку, є держава Ізраїль, з якою останнім часом часто порівнюють Україну.
 
Історична довідка 
 
Ізраїль - маленька країна в регіоні Близького Сходу на західному узбережжі Середземного моря, яка межує з Єгиптом (на півдні), Йорданією (на сході), Сирією і Ліваном (на півночі). Його езалежність проголошено 14 травня 1948 року на підставі резолюції Генеральної Асамблеї ООН №181, прийнятої 29 листопада 1947 року. Із самого початку проголошення незалежності Ізраїль став ареною протистояння між низкою арабських країн, а також арабськими воєнізованими радикальними угрупуваннями, що підтримуються частиною корінного арабського населення підконтрольних  Ізраїлем палестинських територій, з одного боку, та сіоністським рухом з іншого. 
 
Життя протягом багатьох десятиліть в умовах протистояння з арабами та палестинцями, фактично постійного військового стану, навчило політичну владу держави Ізраїль приймати такі рішення, які б могли швидко вирішувати проблемні питання розитку національної економіки, в тому числі і в сфері ЖКГ.
 
Так, наприклад, після війни у Перській затоці 1991, коли Ізраїль був атакований іракськими ракетами СКАД, був ухвалений закон, який зобов'язує усі квартири, що будуються, мати спеціально обладнані кімнати (мамад), в які не можуть потрапити  хімічні та біологічні речовини.
Очевидно, що такий гіркий досвід рятування людських життів та захисту житла може бути корисний і нам, адже такі «мамади» в українському варіанті виконання можуть зберегти життя мешканцям «хрущовок» під час артилерійського обстрілу із системи залпового вогню «Град». Тож, можливо доцільно доповнити вітчизняний ДБН В.2.2-15-2005 «Житлові будівлі. Основні положення» нормою, яка б передбачала обов’язкову наявність такої спеціальної обладнаної кімнати у щойно побудованих (реконструйованих) багатоповерхівках. 
 
З метою недопущення диверсій та терористичних актів, які можуть призвести до значних руйнувань та загибелі чималої кількості людей, у ізраїльських  містах практично відсутні централізовані газопроводи, оскільки газ в основному поставляється в індивідуальних балонах, які встановлюються  на задній частині будинку або є загальний газовий балон. Останніми роками замість газових балонів все більше ізраїльтян переходять на використання електричних плит. В цьому питанні ізраїльська влада є мудрішою за українську, яка незважаючи на збройний конфлікт продовжує вихвалятися новими досягнннями у галузі газифікації, як от наприклад нещодавно з радістю звітував про те, що незважаючи на конфлікт з Російською Федерацією план газифікації району буде виконано, голова Ананіївської районної державної адміністрації Одеської області В’ячеслав  Сербін. 
 
В Ізраїлі уповноважені державні структури, які здійснюють забудову територій  житловими масивами, продають будинки для заселення на аукціоні за 50 відсотків кошторису і з розстрочкою до 10 років. Тобто будинок після здачі його в експлуатацію 100%  матиме господаря, який повністю відповідає за його технічну експлуатацію й проводить необхідні ремонти. Таким чином, практично до 90% житлового і нежитлового фонду в місті належить приватним особам або компаніям. Це дає можливість не витрачати кошти з державного бюджету на утримання житлового фонду, а направляти їх на посилення оборонних функцій держави. У муніципальній власності знаходиться лише невелика частка громадських будівель і культурних центрів. Соціальне житло знаходиться у власності декількох  державних компаній. Тому в більшості своїй мешканці будинків самостійно роблять і внутрішні, і зовнішні ремонти своїх квартир і будинків. Хоча при більшості муніципалітетів існують відділи, які сприяють мешканцям при проведенні колективних інженерних, інфраструктурних і зовнішніх робіт, направлених на благоустрій всього будинку. Ці відділи надають також юридичні і інженерні послуги з супроводу ремонтів, контролюють будівельних підрядчиків, вирішують питання взаємин між мешканцями.
 
Для здійснення контролю за пересуванням громадян всередині країни, а також недопущення необґрунтованого зростання цін на житло, фірмами з найму квартир ведеться єдиний комп’ютерний реєстр вільних квартир. Договір найму житла укладається  у двох примірниках і реєструеться  в місцевому відділенні поліції.  Із часу реєстрації цього договору – наймачі стають офіційними мешканцями  квартири чи будинку, і все необхідне, навіть медичне обслуговування, здійснюється за цією адресою.
 
Взагалі, нам всім слід визнати, що з моменту анексії АР Крим Російською Федерацією, світовий устрій, встановлений угодами на Ялтинській конференції в 1945 році, фактично був зруйнований, українці, росіяни та Європейський Союз разом опинилися перед новими викликами. Ці виклики потребують швидкого реагування та переосмислення. Україна повинна навчитись сподіватися тільки на себе й активно діяти, захищаючи своє право на існування, розвиваючи свою економіку та інфраструктуру, активно використовуючи при цьому досвід передових держав світу, таких як Ізраїль.
 
Коментарі (1)
Sergiy1
29 Серпня 2014 p. 14:47
Любов до ,,старшого брата,. вивернула мізки на виворіт багатьом поколінням мешканців України. Як приклад приказка про дармовий сир. В Україні без газових олігархів існувало газопостачання через газгольдери. А сьогодні плануємо будувати термінал і в той же час будуємо газопроводи (дерибан доходів та і тільки) і мовчимо про газгольдери.