В Європейському Союзі понад 40% енергоспоживання припадає на будівлі. У 2002 році Європейський Парламент ухвалив Директиву про загальну енергоефективності будівель, в основу якої лягли цілі Європейського Союзу щодо захисту клімату. У відповідності з цим до 2020 року передбачено скорочення енергоспоживання на 20% порівняно з прогнозованими показниками, збільшення частки відновлюваних джерел енергії до 20% у загальному обсязі енергоспоживання Євросоюзу, а також скорочення викидів парникових газів на 30% порівняно з 1990 роком.
У Німеччині прийнята інтегрована федеральна програма захисту клімату та економії енергії. Згідно з цією програмою, до 2020 року слід забезпечити ріст відновлюваних джерел енергії з 14 до 25-30%, розширення мережі офшорних вітряних електростанцій комбінованого виробництва тепла і електроенергії, а також впровадження нових технологій і економічних стимулів.
Енергоефективна житлова політика
Політика енергоефективності Німеччини спирається, в першу чергу, на три інструменти: високі вимоги енергетичних стандартів, підтримка енергозберігаючих технологій та інвестицій, що ведуть до економії енергоспоживання і поліпшення ринкових механізмів. Були введені енергетичні паспорти для існуючих будівель, а також посилені енергетичні вимоги до нових будівель. Потенційні наймачі або покупці нерухомості можуть більш ефективно враховувати енергетичні показники об'єкта при прийнятті рішень. Норматив енергоспоживання становить 100 кіловат-годин на квадратний метр в рік.
З 2009 року діє закон про відновлюваної енергії та теплової енергії. Крім збільшення частки відновлюваних джерел енергії до 25-30%, інші основні мети - забезпечення сталого енергопостачання, зниження залежності від імпорту енергії та сприяння технологічному розвитку. У відповідності з законом потреба в тепловій енергії при будівництві нових квартир повинна покриватися за рахунок сонячної енергії на 15%, або газоподібної біомаси на 30%, або твердої біомаси, биомасла, геотермальної енергії і теплоти навколишнього середовища на 50%.
Держава підтримує
Федеральна програма сприяння новому будівництву розрахована на підтримку будівництва енергоефективних будинків і квартир з енергоспоживанням не більше 55 або 70 кіловат-годин на квадратний метр на рік, відповідно. На ці цілі кредити надаються у розмірі до 50 тис. євро на квартиру з пільговими процентними ставками: на 0,5-1% нижче ринкових, тобто 2,8-4%. Залежно від ефективності енергозберігаючих заходів процентна ставка знижується протягом 10 років за рахунок федеральних коштів.
Читайте також: Опалювальний сезон «втопить» теплоенергетиків
У рамках федеральної програми сприяння енергозберігаючої санації будівель можливе отримання пільгового кредиту до 75 тис. євро на квартиру, а також дотації на погашення кредиту у розмірі до 12,5% інвестиційних витрат, максимум 75 тис. євро, в залежності від ефективності теплоізоляції стін, даху, перекриттів підвалу, заміни вікон, оновлення вентиляції та опалення. Брати участь у програмах сприяння новому будівництву та санації можуть і фізичні, і юридичні особи.
Інвестиції в майбутнє
З 2006 року з держбюджету Німеччини виділено 5,25 млрд євро дотацій на будівництво та санацію одного мільйона будинків. На 2009-2011 роки для фінансування цих програм передбачено кошти в обсязі 1,5 млрд євро в рік. Існують і додаткові програми, наприклад, з енергоефективної санації федеральних будівель з обсягом фінансування на 2009 рік в 300 млн євро та модернізації соціальної інфраструктури з обсягом фінансування на 2009-2012 роки в 20 млрд євро.
Під санацією розуміється комплекс заходів у цілях відновлення початкового технічного стану будинку та проведення будівельних заходів для довгострокового поліпшення умов проживання, стійкої економії енергії та ресурсів, скорочення тепловтрат і підвищення ринкової вартості нерухомості. Санація проводиться з урахуванням технічних, економічних і соціальних факторів, що відносяться до будівлі. У Німеччині санацію проводять, як правило, без відселення мешканців. Економічна доцільність санації полягає в тому, що її вартість становить лише одну третину вартості нового будівництва. В результаті повної санації економія енергоспоживання становить близько 50%.
Комплексна санація відноситься до будівельних конструкцій та інженерних систем будівель. Характерний перелік робіт з такої санації у разі великопанельних будинків включає утеплення горищного антресолі, зовнішніх стін, перекриття над підвалом, заміну покриття даху, санацію балконів, лоджій та під'їздів, заміну віконних блоків, санацію опалювального обладнання (обов'язкова установка термостатів і лічильників на всіх радіаторах, заміна радіаторів, переобладнання на двотрубну систему), електрообладнання (заміна стояків, посилення електроустановок у квартирах) та сантехнічного обладнання (заміна стояків холодної та гарячої води, сантехніки), а також модернізацію системи вентиляції.