Новини по темі

29 Лютого 2016 p. 10:25
Як вирішувати комунальні проблеми?  

22 Лютого 2016 p. 09:55
Як вирішувати комунальні проблеми?  

15 Лютого 2016 p. 08:55
Як вирішувати комунальні проблеми?  

Майже кожного дня споживачі послуг ЖКГ стикаються з проблемами комунального характеру. То водопровідники не хочуть ремонтувати кран, то в опалювальний сезон батареї у квартирі холодні, то рахунки за спожиті послуги лякають астрономічними цифрами. Якщо Вам це знайомо, експерти «У.К.» спробують допомогти знайти правильну відповідь, та проконсультують з юридичних та суперечливих питань.

На запитання відповідає експерт «У.К.», юрист Андрій Осадчий.

Питання 1:

Підкажіть, будь ласка, хто встановлює тарифи на тепло? На нашому Ж/М вартість за 1 кв. м. - 8 грн. Мені здається, це забагато. Окрім того, зими у нас не завжди холодні, а опалює котельня на повну потужність. Як результат: гроші вилітають в кватирку. Як з цим боротися? Чи можна якось регулювати опалення індивідуально? Чи мають право мешканці встановити лічильники на під'їзд?

Відповідь експерта:

Якщо ліцензіат – теплопостачальне підприємство обслуговує менше 30 тис. споживачів – то тарифи йому встановлює відповідна міська  або селищна рада. Якщо ця цифра більша – тариф встановлюється Нацкомпослуг. Якщо Ви вважаєте тариф завищеним – Ви маєте право замовити судово-економічну експертизу в рамках судового позову та довести завищення витрат. Питання лічильників регулюються Правилами користування тепловою енергією, затвердженими постановою КМУ №1198 від 03.10.2007 року. Відповідно до п. 18 цих Правил, прилади комерційного обліку  теплової  енергії  в  чинній системі  теплопостачання,  які використовуються для розрахунків за теплову енергію між теплопостачальною організацією та  споживачем, повинна  придбати  і  встановити  теплопостачальна  організація за умови,   що   такі   витрати   передбачені   в   договорі.    Якщо використовуються    інші   джерела   фінансування   придбання  та встановлення  приладів  комерційного  обліку,  то  відносини   між теплопостачальною  організацією та споживачем визначаються окремою угодою відповідно до законодавства.

 Читайте також: Україна у лещатах газових таємниць та тарифних ударів

Питання 2:

За чий рахунок проводиться повірка лічильників холодної та гарячої води в квартирах?

Відповідь експерта:

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг надала роз’яснення щодо періодичної повірки засобів обліку.

Відповідно до частини другої статті 28 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» (далі – Закон) підприємства, організації та фізичні особи зобов’язані своєчасно (з урахуванням установлених міжповірочних інтервалів) подавати засоби вимірювальної техніки на повірку.

Частиною третьою статті 28 Закону встановлено, що порядок подання фізичними особами, що не є суб’єктами підприємницької діяльності, – власниками засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань якими використовуються для здійснення розрахунків за спожиту для побутових потреб воду) на періодичну повірку цих засобів та оплата за роботу, пов’язану з повіркою, установлюється Кабінетом Міністрів України. Періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) зазначених засобів вимірювальної техніки здійснюється за рахунок підприємства і організацій, які надають послуги з водопостачання.

Читайте також: Як правильно обирати лічильник води?

При цьому статтею 46 зазначеного Закону передбачено, що підприємства, організації та фізичні особи оплачують метрологічні роботи, пов’язані із здійсненням на госпрозрахункових засадах усіх видів державного метрологічного контролю, визначених статтею 21, а також послуги, передбачені частиною четвертою статті 15 цього Закону, у порядку, установленому Кабінетом Міністрів України.

Статтею 21 Закону встановлено, що до державного метрологічного контролю належить, зокрема повірка засобів вимірювальної техніки.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» витрати з періодичної повірки обслуговування і ремонту засобів обліку води, які є власністю фізичної особи-споживача, не включаються до складу тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення.

Крім того, п. 2.3.7 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 17.05.2005 №.76 визначено, що точкою розподілу зовнішніх і внутрішніх комунікацій (якщо інше не визначено договором) є:

для каналізації – найближчий до будівлі оглядовий колодязь;
для водопроводу – вентиль або трійник біля будівлі.

Ураховуючи викладене, діяльність з надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення закінчується на межі балансової належності мереж виробника та споживача.

Діяльність у багатоквартирному будинку – неліцензований вид діяльності, тому витрати на її здійснення не можуть бути включені до тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення.

Оскільки тариф на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення є єдиним джерелом покриття витрат підприємства, то в нього відсутні джерела відшкодування витрат на виконання робіт з періодичної повірки, обслуговування і ремонту засобів обліку води, які є власністю фізичної особи-споживача.

У той же час, підприємство-ліцензіат може працювати в багатоквартирному будинку якщо укладено відповідний договір (у т.ч. на виконання робіт з обслуговування внутрішньобудинкових мереж водопостачання та водовідведення, демонтаж, повірку, ремонт, монтаж після повірки квартирних лічильників питної або гарячої води, зняття показань з квартирних лічильників, ведення особових рахунків по квартирах, збір платежів безпосередньо від абонентів через банківські установи тощо), у ньому має бути зазначено вартість, джерело відшкодування відповідних витрат, порядок контролю за виконанням робіт та здійсненням розрахунків.

Питання 3:

Чому вимагають ліцензію на встановлення водомірного вузла в квартирі, адже цей вид робіт неліцензійний, згідно із законом про ліцензування?

Відповідь експерта:

Монтаж вузла обліку відноситься до будівельної діяльності, а згідно Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» такая діяльність підлягає ліцензуванню.

Від редакції: